“以前这小区停水停电是常事，物业也没个正经的，想活动都没地儿。现在可不一样了，经过街道和社区一番治理，物业到位了，健身场地有了，活动也有人组织，环境大变样，住得舒心多了！”谈及小区的变化，湘潭市雨湖区九华街道合山社区千禧华府小区的居民满是感慨。历经两年多的精心治理，千禧华府小区实现了从混乱无序到和谐有序的华丽转身，成为基层治理成功实践的生动样本。

千禧华府小区作为九华街道合山社区的一个大型住宅区，拥有多栋住宅楼与众多住户。2021年开发商因资金链断裂突然撤场，小区瞬间陷入“三难困局”。民生保障“断链”，水费欠缴近百万元，供水公司多次下达停水通知，居民每日为用水问题提心吊胆；基础设施“瘫痪”，17部电梯半数带病运行，公共照明损坏率超60%，居民出行安全难以保障；环境秩序“失序”，绿化带杂草丛生，卫生状况极差，投诉量占社区总量的32%，小区俨然成了社区治理的“硬骨头”。

面对重重困境，九华街道与合山社区以党建为引领，积极探索、精准施策，开出“四步疗法”的破局良方，逐步化解难题，让小区重焕生机。

做强一支队伍，凝聚红色力量。街道党工委高度重视，社区党委迅速行动，成立“红色攻坚指挥部”，构建“1+2+N”红色矩阵：以1个临时党支部为核心，2个功能型党小组分片包干，联动N名党员中心户深入群众，挨家挨户走访，绘制“问题树状图”，梳理6类问题纳入攻坚台账。同时，整合小区党组织、临时业委会、“三长”等资源，组建“邻里智囊团”，实现“小事不出楼栋、难事不出小区”的自治格局。在解决百万水费欠费困局时，红色队伍成员不辞辛劳，挨家挨户协调沟通，全程监督水表入户改造项目，彻底解决居民用水难题。

打通商议渠道，促进多方共治。为有效解决治理难题，社区积极搭建多元协商平台，创新设立“周四夜话”议事机制，每周四晚组织居民共商小区事务，从环境卫生整治到公共设施建设，居民的诉求得到充分表达，问题得到及时解决。千禧老年活动中心的建立、便民快递点的设置、电动车充电桩的安装，都是“周四夜话”结出的硕果。同时，构建“社区吹哨-部门报到-多方会商”三级协商体系，高效推进重大事项解决。在电梯安全隐患整治中，街道综治中心联动社区、物业、维保单位及居民代表，制定并监督落实年检方案，确保电梯年检合格率达100%，为居民乘梯安全保驾护航。

“周四夜话”共同协商小区治理难题

建立分摊机制，实现共赢共享。针对资金与事务执行难题，创新构建“二级分摊”机制。在资金筹措层面，街道党工委主动对接企业争取资源支持，基层党组织发动居民自筹资金。在解决百万水费清缴难题时，通过政企协商争取供水公司让利40万元，居民自筹57万元，双轨并行破解资金困境。在事务执行层面，政府负责政策协调与资源整合，居民自治力量负责具体事务落地实施，成功破解小区文体设施升级和物业公司引进难题，构建起政府让渡空间、企业适度反哺、群众主动参与的共建共享格局。

社区及中环水务公司人员现场征求居民意见商讨水改相关事宜

实施“三事分流”，提升服务效能。为进一步提升社区治理效能，社区实施“三事分流”工作机制。私事自办，鼓励居民自主解决个人事务；小事共办，组织居民代表、物业公司等协商办理楼道卫生清理、公共区域绿化养护等公共事务；大事商办，由街道党工委书记牵头，协调水务、住建、消防等多部门组建联合工作组，集中力量破解水电改造、电梯安全隐患等民生难题。通过明确责任主体和办理流程，实现社区治理精细化与高效化。

如今的千禧华府小区，已实现从“忧居”到“优居”的华丽蝶变。小区环境日益美化，基础设施不断完善，居民生活更加便捷舒适，幸福感节节攀升，就连小区门口“湖南省水利厅公务员小区”的标识也显得更加鲜艳。更重要的是，居民参与意识和社区凝聚力极大提升，形成共建共治共享的良好氛围。合山社区“花小钱、办大事、聚民心”的治理智慧，为基层治理提供了宝贵经验，在新时代社会治理画卷中添上温暖而有力的一笔，也为社会发展注入了新的发展动能。