党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。临湘市委组织部将深刻把握全会对党的建设提出的各项要求，自觉把临湘党的建设制度改革放在岳阳改革发展大格局中来推进和落实，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强组织保障。
着力抓好选贤任能，锻造深化党的建设制度改革的中坚力量。一是加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，分级分类开展市管领导班子和领导干部政治建设考察，加强与纪检监察、巡察、信访等部门信息共享，不断完善干部政治素质档案。建立分析研判制度，将政治表现作为干部选拔任用第一标准，严格落实“凡提四必”制度，对政治上不合格“一票否决”，坚决防止“带病提拔”。二是鲜明用人导向。建立“比学赶超”考核评价机制，定期晒、比、评，选亮点、树标杆、塑典型、惩后进，坚决打破干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。坚持“以实干论英雄，凭实绩用干部”，重基层、重实干、重担当，真正让吃苦者吃香、有为者有位、能干者能上、优秀者优先。三是提升能力素质。严格落实“第一议题”制度，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”，采取理论学习中心组、“三会一课”“读书班”“党校主体班”、网络学习等形式，组织干部到重点高校、经济发达地区开展学习培训，通过专业辅导、现场教学为干部拓宽思路、开拓眼界。选派干部到乡村振兴、项目建设、信访维稳等一线“强筋壮骨”，让干部在乡村振兴第一线、改革发展主战场经受锻炼、增长才干。四是强化监督管理。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，经常性开展谈心谈话，为干部加油鼓劲、调整心态、减轻压力。健全“三个区分开来”和容错纠错机制，加大澄清正名、关爱回访等工作力度，保护干部干事创业热情。开展全市公职人员因私出国（境）违规情况排查整治，深化领导干部在社会组织兼职排查以及经商办企业专项整治，推动干部监督管理抓在日常、严在经常。
着力严密组织体系，固牢深化党的建设制度改革的战斗堡垒。一是放大党建引领优势。深入学习运用“千万工程”经验，完善村级集体经济发展奖补机制，以村企联建为重点，推动“资源要素”下沉助力壮大集体经济。坚持党建引领助推清廉机关建设，在市直机关开展党建引领聚合力、“四联四促”助发展活动，促进党建与业务深度融合。扛牢“守护好一江碧水”政治责任，以与湖北省洪湖市联合开展“先锋护碧水”一周年为契机，提炼总结先进经验和做法，打响临湘区域党建品牌。二是提升基层治理实效。探索实施片组邻“三长”积分管理和评选表彰激励制度，对优秀“三长”先进事迹进行广泛宣传推介，提高“三长”在群众中的影响和地位。建立“镇（街道）党（工）委书记带头、班子成员包村（社区）”责任机制，健全“群众点单”“邻长接单”“群众评单”工作方式，对联点村（社区）问题收集和解决情况持续跟踪问效，闭环解决群众诉求。采取“专业培训学一学、示范村里走一走、邻长积分晒一晒”模式，引导“三长”发挥好上传下达、化解矛盾、凝聚人心、服务群众作用。三是夯实队伍发展基础。聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力，减少简化检查考核评议频次，巩固村级组织机构牌子整治成果，切实为基层真减负、减真负。完善村干部队伍约束管理和激励制度，增加村级运转经费投入，稳步提高村干部报酬，畅通村干部队伍晋升渠道。把好党员入口关和出口关，全面摸清流动党员底数和去向，加强与流出地党组织联系协作，进一步完善“双向共管”机制。
着力集聚优秀人才，打造深化党的建设制度改革的强大引擎。一是瞄准需求引才。紧扣临湘“一主一特”产业招贤纳士，以城市联动助推跨区域人才招聘，通过柔性引才，瞄准突破产业链关键技术难题。持续放大“四海揽才”“家燕归巢”“星火项目”引才品牌影响力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，重点支持一批临湘籍专家人才返乡建功立业。以人才项目为抓手，深化“院校+园区+企业”产学研协作模式，努力形成“项目聚人才、人才带项目”的良好态势。二是因地制宜育才。建立乡土人才信息库，常态化开展技术指导、实用技能培训，依托“一村一电”电商人才培养工程等技能培训活动培育技术骨干，夯实乡村振兴人才支撑。通过“导师帮带制”，培养一批技术型人才，形成内部人才带动发展的“头雁效应”，助力青年人才驶入成长成才快车道。加大基层医卫、教体、农林、水利等人才本土定向培养力度，充分利用绿色化工产业园优势，与湖南化工职业技术学院建立“3+2”合作办学模式，打造校企合作共建“订单式”人才培养模式，实现人才的精准输送。三是涵养生态留才。畅通人才流动“绿色通道”，建立于法周延、于事便捷的人才流通制度，引导各类事业单位优秀人才到乡村振兴、产业发展一线干事创业，激活人才发展“一池春水”。做好临湘工匠、湘北名师名医工作室、乡村振兴带头人等本土人才项目选拔，激发本土人才队伍活力。扎实推进“人才安居”工程，健全人才公寓配给体系，定制发放“人才卡”，组建“人才服务联盟”，定期开展高层次人才疗养、交友联谊等活动，不断提升人才获得感和幸福感。（作者系临湘市委常委、组织部部长刘立红）
