加强流动党员全链条全覆盖全周期管理，压实责任、摸清底数、强化跟踪，确保流动党员有效管理到位。

建立全链条责任体系。出台流动党员管理“八个一”制度，形成“组织部门牵头抓总、各党（工）委负责指导、各基层党组织具体实施”的工作体系。

实现全覆盖摸底排查。采取电话联系、入户走访、寄发信件等方式，对流动党员开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”活动，建立“一人一档、一村（社区）一册、一乡（镇）一账、一县一库”梯次台账，切实做到流动党员基本情况、流动时间、流出地点、从事职业、联系方式“五个清楚”，确保“流动不流失”。

构筑全周期跟踪服务。以基层党支部为单位，明确专人负责流动党员管理，建立健全外出报告、承诺事项、定期思想汇报、及时督促提醒等制度，构建行前、日常、返乡全周期跟踪服务模式。截至目前，全县共有4252余名流动党员纳入动态管理。

坚持线上线下相结合，丰富学习内容，创新学习形式，持续做好流动党员学习教育。

完善线上“送学”。依托“学习强国”“红星云”“邵阳党建”“绿洲红星”等平台和微信群打造“掌上课堂”，通过推送学习资料、党政方针、行业动态、实用技术，帮助流动党员克服工学矛盾，实现随时、随地、随身学习，累计开展线上“送学”1180次。

抓实线下“补学”。利用春节、清明等节假日“返乡潮”契机，通过座谈会、“微课堂”等形式进行“补学”3514人次，及时为流动党员“蓄能充电”。

依托邮寄“助学”。创新“邮寄助学”形式，今年来为流动党员邮寄支部学习计划、学习书目、学习资料等“红色包裹”4252次，发放各类书籍2万余册，确保流动党员不缺课、不漏学。

因地制宜建立平台，及时纾困解难，提供便捷服务，推动管理与服务有机融合。

完善管理服务平台。依托村（社区）党群服务中心设立流动党员服务点235个，“一对一”为流动党员办理人才对接、党组织关系转接等事宜，方便流动党员“找组织”，让流入党员有家有学有作为。

畅通沟通交流平台。不断畅通“流出地+流入地”双向协调组织体系，累计与全国各地流入地党组织交流121次，共享信息200余条。

搭建政策咨询平台。建立由组织部门牵头，公安、人社、民政等单位参与的流动党员联动管理服务体系，依托各基层党组织微信群为流动党员提供就业、医疗、社保、法律等咨询服务等服务2000余次。

健全完善“外出报备”“结对帮联”“积分考评”三项制度，促进流动党员服务管理工作规范化、制度化。

优化外出报备制度。完善流出地报备、流入地报到、定期报告“三报”管理办法，发放《流动党员活动证》，实现党员“去向明”、流出“不失联”。

优化结对帮联制度。按照“1+X”模式838名支委成员结对联系流动党员4252人，及时掌握流动党员思想动态、工作状态，定期联系重点了解就业和生活中的困难。今年来，对流动党员开展“五必访五必记”一对一结对帮扶3213次，为847户有“空巢老人”“留守儿童”、家庭存在困难的流动党员家庭提供志愿服务1612次。

优化积分考评制度。围绕工作学习、党费缴纳、参与活动、贡献作为等内容，建立基层党组织管理和流动党员积分考核两张清单，并将考核结果作为党支部和党员评先评优的重要依据。

注重发挥党员先锋模范作用，激活流动党员担当作为引擎，为家乡发展贡献力量。

创新推介宣传平台。充分发挥流动党员推介优势，号召流动党员宣传好、推介好家乡美食美景、民俗文化等，提升家乡知名度和影响力，1024名流动党员累计参与家乡推介3000余次。

搭建招商引资平台。邀请有能力、有声望、有资源的流动党员组成“流动乡贤智囊团”，组织开展提供一条信息、引进一个项目、带动一方产业、带富一批群众“四个一”活动，助力家乡发展。132名流动党员参与项目、产业等26批次，每年为集体增收150余万元，提供就业岗位200余个。

完善回馈家乡平台。通过召开流动党员返乡座谈会、开展“我为家乡发展献良策”征集活动，4252名流动党员为家乡建言献策5000余条。同时设置“流动党员先锋岗”，充分激发流动党员参与家乡建设的热情，2045名流动党员利用节假时间，回村认领志愿服务岗，服务群众4240人次。