党的二十届三中全会明确了今后一个时期的改革目标和重大战略安排。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须在学习贯彻党的二十届三中全会精神上走在前、作表率,以组织路线服务保证政治路线的高度自觉,奋力在改革大局中全面彰显组织担当。
坚持以学为先,筑牢全面深化改革的思想根基。教育引导党员干部深入学习领会全会精神,筑牢全面深化改革的思想根基。一是带头学、带头讲。坚持领导干部率先垂范,带头学习宣讲全会精神。严格落实“第一议题”制度,确保各级领导班子先学一步、深学一层。结合“三会一课”和落实“四下基层”要求,组织党员干部带头宣讲全会精神,引领全民学习,推动学习宣传全会精神走深走实。二是多形式、多载体。通过理论中心组学习、党校培训、“一月一课一片一实践”主题党日、农村党员冬春训、“屋场夜话”等方式,借助红星云、红星郴州、红星桂阳APP等媒体,推动全会精神入脑入心。三是全周期、全覆盖。制定常态化学习党的二十届三中全会精神的工作计划,明确各个阶段重点学习任务,确保学习的连续性、实效性。利用在线学习、送学上门等方式,组织离退休党员、流动党员、非公有制经济组织党员等开展好全会精神的学习教育,确保学习全覆盖、无盲区。
坚持鲜明导向,锻造全面深化改革的中坚力量。坚决扛起选人用人政治责任,为推动全面深化改革锻造更为优秀的干部队伍。一是突出“讲担当、重实干”的鲜明导向。坚持好干部标准,落实全国组织部长会议明确的“五个大力选拔,五个坚决不用”要求,注重在项目建设、乡村振兴、信访维稳等一线发现识别干部,让敢为能为者有位、躺平不为者让位、无能无为者无位,以鲜明用人导向引领干事创业风向。二是突出“递进式、赛马式”的实践锻炼。持续加大“四类干部”培养力度,特别是重点对年轻干部开展必要的递进式、赛马式历练,把优秀的年轻干部放到改革发展稳定第一线、重大斗争最前沿、关键吃劲岗位摔打磨炼,让年轻干部在基层一线经风雨、见世面,长才干、壮筋骨,为全面深化改革培养更多优秀人才。近年来,从乡镇(街道)优秀干部中提拔和进一步使用288人,其中35岁以下107人。三是突出“严管、厚爱”的管理机制。严格落实谈心谈话、提醒、函询、诫勉等制度,做到真管真严、长管长严。注重考用结合,根据干部平时考核结果,分类施策,分别采取跟进培养、批评教育、岗位调整等方式促进干部健康成长。加大受处分干部关爱力度,常态化开展“暖心回访”,让干部卸下包袱、轻装上阵。认真贯彻落实公务员职务职级并行、乡镇工作补贴等制度,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。特别是充分发挥职级晋升的激励作用。近年来,对符合条件的868名干部进行了职务职级晋升。
坚持强基固本,夯实全面深化改革的战斗堡垒。聚焦组织建设、治理能力提升,全面赋能改革创新。一是深化减负赋能。做好评估、排查、举一反三等工作,深化巩固减负赋能工作取得的工作成效。紧扣“万马奔腾、创新迸发”的要求,结合自身实际,对村级组织承担工作事项“取消、优化、保留”三张清单进行进一步优化拓展,确保91项取消事项、89项优化事项、77项保留事项走深走实。二是深化党建促乡村振兴。健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制,常态化排查整顿软弱涣散基层党组织。实施村(社区)党组织书记后备力量培育储备三年行动,分层分类抓好乡村干部的集中轮训,优化驻村第一书记和工作队选派管理,提升乡村干部队伍战斗力。继续贯彻落实《桂阳县发展壮大村级集体经济十条措施》,持续壮大村级集体经济。截至目前,全县357个村集体经济收入超过10万元,其中12个村集体经济收入超过100万元。落实《桂阳县全面推进片组邻“三长制”工作的激励措施》,发挥“三长”常态化联系服务群众作用,以更加完善的组织体系助推治理能力的全面提升。三是深化各领域基层党组织建设。实施“三抓三强三促”党建工程,落实加强机关、医院、学校等党建措施。统筹推进“三新”领域党建工作,以网约车司机、新媒体从业人员、外卖小哥等新就业群体为重点,持续提升“两个覆盖”质效。
坚持人才强县,激发全面深化改革的活力动能。深入实施“人才强县”战略,以人才之力全面激活改革之力。一是完善人才政策体系。落实郴州市“人才新政52条”,完善《桂阳县高层次和急需紧缺人才引进管理办法(试行)》《桂阳县高层次人才服务直通车制度(试行)》等系列配套文件,为引才留才提供坚强政策保障。二是抓好人才引进培养。对标市委“十百千万”人才行动,大力实施“聚才兴桂”工程。近年来,先后引进优秀教师826名、医疗卫生专业技术人员138名、产业高端人才140名、高素质专业化党政储备人才69名,经验做法被《人民网》《中国人事报》等宣传推介。三是优化人才发展环境。落实高层次人才服务“直通车”“荣誉卡”制度,定期开展高层次人才回访和座谈会等活动,及时了解人才的工作和生活情况。推进人才公寓建设,帮助解决住房落户、配偶安置、子女入学等实际困难,让人才在桂阳安心安身安业。(作者系桂阳县委常委、组织部部长贺龙跃)