桃江县沾溪镇以片组邻“三长制”为抓手，以村民自治为切入点，通过加强政策宣传、联系服务群众、织密防护网络，纾解民忧、惠及邻里，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，打通服务群众“最后一米”，持续提升群众安全感、幸福感。

宣传“乡土化”，将政策送到群众心坎

法治宣传家家到。各村（社区）成立由邻长、治安主任、人民调解员、妇联执委组成的法治宣传小组，全镇128名邻长、9名治安主任、27名人民调解员、32名妇联执委参加。充分发挥邻长人头熟、关系近、情况清的优势，逐门逐户开展上门走访，积极开展矛盾纠纷排查化解、平安民调等法治宣传，向群众讲解防范盗抢骗、拒绝黄赌毒、妇女儿童依法维权等知识，不断提高群众自觉守法和自我保护意识，从源头上减少和预防违法犯罪案件的发生。

送法上门零距离。各村（社区）充分利用“送法下乡”屋场会等形式，开展利剑护蕾防性侵、信访条例、防电信诈骗等法治宣传教育；邻长通过微信群和朋友圈转发平安民调宣传视频、防性侵、安全生产、非法集资等内容，对周边群众进行警示提醒；政府在人口密集处张贴宣传海报650张，在镇区集中开展禁毒、平安民调、扫黑除恶法治宣传，发放资料1800余份，营造浓厚的普法宣传氛围，全面提升了群众政策知晓率和工作满意度。

文明普法面对面。镇中心校法治副校长利用开学“法治第一课”进行普法教育，给中小学生普及了交通出行安全、防溺水、防性侵、反校园暴力等方面法律知识，引导学生在学习生活中遵守法律法规，增强安全意识；开设普法讲堂3期，以案说法，给群众宣传普及《民法典》中贴近生活的合同签订、侵权责任等法律知识，使群众懂得如何运用法律武器维护自身合法权益，有效防范和化解矛盾纠纷，切实做到知法、守法、用法。

激发“邻聚力”，把群众心声变成掌声

闲话家常访民情。“三长”建立经常性联系机制，所有片长、组长、邻长严格落实对重点户每月上门走访不少于1次，对所联户每季度上门走访不少于1次的工作要求；充实人民调解委员会力量，吸收“三长”、五老人员、两代表一委员、乡贤等多方力量进入调解员队伍，利用屋场会、民情恳谈会、微信群报送等方式收集社情民意、了解群众诉求、帮助解决问题，2024年以来，沾溪镇通过“三长”收集反映社情民意156条。

畅通渠道听民声。设立“民情收集点”，积极构建和谐邻里，鼓励村民到村民服务中心综治中心（警务室）反映发现的矛盾隐患苗头，镇村迅速介入调解，避免矛盾升级。张贴温馨提示牌，内容涵盖了矛盾纠纷调解等多个方面，标注了联村民警和驻村辅警联系方式，确保村民在第一时间能找到“守护者”。设立“人大代表接待日”，沾溪镇设立5个人大代表联络站，每月10日由2名县级人大代表接待群众、听取群众意见建议，2024年以来，人大代表联络站帮助解决群众急难愁盼问题20余件。

回应诉求解民忧。建立民情收集分类处置机制，村（社区）党组织通过周例会，听取村（社区）干部、党员、“三长”的意见建议，群策群力，对能够解决的具体问题，及时答复群众，不能解决的，及时上报镇党委，镇党委每月召开民情分析会，集中调度研判，有效解决，让群众的“呼声”有“应声”。2024年以来，沾溪镇通过“三长”化解各类问题153件，化解矛盾纠纷77起。

织密“三张网”，让矛盾纠纷由“结”变“解”

织密预警“排查网”。坚持党建引领，建立“驻村干部－片长－组长－邻长”四级网格治理体系，发挥群防群治力量，确保把群众工作的触角延伸到每家每户。突出日常排查，常态化开展矛盾纠纷排查化解行动，全面入户摸排民众中存在的隐形矛盾纠纷，夏季行动以来共走访排查各类人员470人，发现涉稳隐患6条。加强信访积案化解，通过多部门合力攻坚，今年已有效化解信访积案2件，确保信访积案办理工作不走过场、不搞形式。

织密管控“帮扶网”。落实“五包一”责任，对矫正对象和安置帮教人员进行分级管理，对涉矛盾纠纷的高危人群，按照“一人一策”“五包一”等方式逐一落实稳控措施。开展心理疏导，对刑满释放人员、严重精神障碍患者、重点青少年、三失一偏等人员逐一掌握动态，各村（社区）设立心理咨询室，对其定期开展心理疏导，防范“民转刑”风险。强化人防物防技防建设，严格落实医院、集市、广场、超市等人员密集场所的安保措施，强化动态巡防和定点值守，提高“见警率”，维护公共安全。

织密联动“调解网”。发挥协调联动作用，盘活多元化解队伍，支持和鼓励社会力量参与纠纷化解，形成行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”的大调解新格局。培育调解员队伍，邀请司法专家对镇级两级人民调解员进行授课，重点开展法律政策、职业道德、专业知识和调解技能等方面的培训，不断提升人民调解员的综合素质。落实调解回访机制，对调解过的矛盾纠纷进行动态跟踪回访，了解协议履行情况、双方当事人的思想状态和生活状况，及时发现问题并采取相应措施加以解决。