近年来，泸溪县把实施“三长制”与推进“一老一小”工作深度融合，充分发挥片长、组长、邻长作用，让“三长”充当关心关爱“一老一小”的排头兵，坚持用心用情、精准服务，不断完善农村“一老一少”服务体系，呵护“朝夕”美好，托起“一老一小”满格幸福。

强化“三长”赋能

提升服务水平

聚焦片长、组长、邻长“选好角、理好责、服好务”，切实将基层组织体系延伸到邻里间，把“一老一小”工作做到群众家门口。

强化“三长”选角。坚持把政治标准放在首位，鼓励引导廉洁自律、秉公办事、热心服务的群众当选邻长，优先将政治素养高、表现突出的组长、邻长发展为党员，作为村级后备力量和村（社区）“两委”成员培养。

加强组织领导。“三长”常态化联系服务“一老一小”工作，及时帮助基层党组织协调解决实际困难和问题，对村民代表工作开展情况进行指导，有针对性地提出要求，对发现的新问题和不足及时纠正，结合实际情况创新服务形式和内容，确保取得实效。

发挥典型作用。充分利用微信公众号、村响广播等载体，加大“三长”常态化联系服务“一老一小”工作宣传力度，调动党员、群众的积极性和主动性。深入挖掘和宣传表彰一批“三长”联系服务“一老一小”的先进典型和优秀案例，发挥好典型示范作用，激发群众内生动力，形成良好的社会氛围。

发挥“三长”优势

精准对接需求

摸底关爱对象，收集需求清单。坚持以“片-组-邻”网格为体系，以“三长”日常工作为抓手，采取入户走访、电话询问和微信视频等多种方式针对生活情况、年龄结构、服务需求等，开展逐户核实，制定关爱需求清单，逐户逐人建立服务台账，有针对性解决实际困难。

实施帮扶计划，明确服务清单。“三长”常态化上门走访独居空巢、行动不便、家境贫困等老年特殊群体及留守、孤困儿童，形成重点对象清单。三长不定期开展“敲门行动”，上门入户对辖区老年人开展政策宣讲、卫生清洁、意见搜集等多元化服务活动，为留守儿童辅导作业、开展知识宣讲、留心照看等服务，着力打造“平时有问候、生活有服务、困难有帮助”的邻里互助敬老爱小服务。

定期走访反馈，收集问题清单。“三长”重点关注独居、孤寡、五保户、重大疾病等特殊“一老一小”群体，加强与上述人群及留守老人、留守儿童家庭的经常性联系与服务，收集“一老一小”的急难愁盼问题，提供能所能及的帮助，并将个人无法解决的问题汇总形成“问题清单”，上报到乡镇社会事务服务中心，实现服务群众“零距离”，帮助群众常态化。

注重资源整合

形成关爱合力

充分发挥“三长制”的桥梁纽带作用，整合政府、社会、市场等多方面的资源，形成关爱合力。

建立服务综合网。整合未成年人保护站、养老服务中心、社会工作站等资源，建立“一老一小”综合关爱服务中心，整合乡镇事业站所工作人员、片长、组长、邻长、农村“五大员”、社会工作者等力量，构建“一老一小”工作力量网。

建立沟通联络制。充分发挥新媒体作用，建立关爱“一老一小”微信群，由邻长任“一老一小”工作联络员，采取日常走访和听需服务的方式，围绕民情信息、健康养老宣传、课业辅导等方面，当好收集员、宣传员、辅导员。

建立关爱根据地。在村（社区）设置“妇女儿童之家”，统筹关爱“一老一小”志愿服务活动。统筹整合教育、医卫、妇联、残联等部门资源以及社会公益组织，到村入户开展走访慰问、扶危济困等帮扶活动，为“一老一小”提供更加全面、专业、优质的关爱服务。