近年来，津市市聚焦党建引领基层治理，以“优”“效”“联”三字为抓手，全面打造“党组织挺在前、代表冲在前、服务落在前”的城市基层党建新格局，进一步推动基层治理提质增效。

聚焦“优”字健全体系，筑牢基层组织根基

健全上下贯通、执行有力的组织体系，进一步筑牢基层治理根基。结合精致街区改造，同步建立街区（小区）支部。积极推动城市基层党组织建设与精致街区改造工作深度融合，进一步摸清居民小区党员底数，根据街区（小区）类型，推动机关企事业单位附属家属小区带头建、已启动精致街区改造的同步建、老旧小区联合建等方式，共建立街区（小区）党支部30余个。按照“六有”标准，优化基层组织阵地建设。以网格化管理为主抓手，把物业管理用房、街区（小区）党建活动用房作为主阵地，通过“党建+物业”的形式，打造有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”党组织阵地。坚持“三个三”原则，推深做实片组邻“三长制”。坚持“三优先”选代表（履职能力优先、群众信赖优先、服务意识优先）、“三就近”联群众（邻里就近联、性格相近联、关系亲近联）、坚持“三结合”强服务（结合生活生产搞好互联互助、结合走访慰问搞好关心关爱、结合议事平台搞好宣传宣讲），选优配强1968名居民代表联系全市7.61万城镇常住人口。

突出“效”字完善机制，构建高效治理格局

构建机制健全、权责清晰、保障有力的治理体系，切实提升基层治理效能。坚持制度引领。制定下发《津市市“发挥党建引领作用、提升街区（小区）治理效能”工作方案》，制定联席会议制度，定期研究部署督办重大任务；印发《关于进一步推进村（居）民代表工作的通知》，引导片组邻“三长”切实发挥化解信访下基层、宣传党的方针政策下基层的优势。截至目前，共解决群众反映求助问题3096件、联系服务问题995件。创新工作方法。依托常德市平安指数系统，创新“三优”解纷工作法，运用指数共享“优任务”、指数算法“优流程”、指数评估“优考核”，以指数规则逐步推进矛盾纠纷排查化解法治化，进一步提升街区（小区）治理效能。2023年，汪家桥街道被评为全国新时代“枫桥经验”先进典型。强化保障措施。建立多渠道党建经费保障机制，保证每新建成一个街区（小区）党支部，按每个给予3000元工作启动经费；2021年以来，每年为各（村）社区增加3万元低限运转保障，截至目前，城市社区低限运转经费达47万元。

紧扣“联”字多方参与，汇聚共建共治合力

汇聚多方治理力量，不断形成多元主体共建共治共享的基层治理合力。深化“走找想促”，干部下沉解难题。落实“四下基层”制度，持续深化“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，引导干部下沉一线，着力解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，截至目前，共收集意见建议1600条，已解决1434条，阶段性解决139条。搭建自治平台，线上线下齐发力。线上创新研发“驿呼百应”“到户帮”微信小程序，公开党组织成员联系方式，强化党群联系；线下设置“红信箱”，邀请小区居民、“两代表一委员”等人员定期召开“小区论坛”现场会，丰富自治活动载体。整合红色资源，志愿服务暖民心。组建“红管家”“老有为”、襄阳街街道志愿者协会等志愿服务团队，吸纳党员志愿者3500余人，集中力量开展小区环保卫生、扶老助老、公共设施维修等组团式服务；将“一月一课一片一实践”主题党日活动与在职党员“双报到”活动有机融合，充分发挥党员、干部先锋模范作用。截至目前，全市各级党员、干部开展“微志愿”服务6914余次。