近年来，湘潭市雨湖区九华街道以党建为引领，培育“新九华人 兴九华城”文化底蕴，纵深推进“三长制”落地见效。聚焦“选优、实干、共管”，派出街社干部联片、联组、联户，形成“街道党工委—街社干部—片长—组长—邻长”五级联动，融合推动“多元治理”，切实为基层减负、为治理赋能，力促“新队伍、新活力、新风尚、新家园”建设迈上新台阶。

聚焦选优，精耕三块“责任田”

以党建引领为抓手，打造多方主体参与治理新格局，激发新城治理新活力，建设居民喜闻乐见的“幸福海”。

管理精细化，划片分组增效力。九华街道党工委着力以固本强基、减负增效为目标，科学划分治理单元，将扁平化治理体系、居民代表等基层治理体系嵌入“三长制”互促互融，进一步疏通“纵深到底、全面覆盖”的治理网格，精准服务好44个片区的居民群众，做到信息采集准、民情收集准、资源整合准、社区服务准。

培育“领头雁”，择优配强添动力。建强“片长+组长+邻长”的基层治理队伍，引导鼓励支持党员参选，通过居民自荐、党支部推荐、微信群互荐等方式，从优秀楼栋长和居民代表中推选出组长，从居民代表、党员、志愿者等群体中推选出邻长，将“红色细胞”延伸到基层末梢，构建“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，解决居民群众“小事”，锻造“硬核”力量为基层治理提质赋能。

船形山片长协调解决下水道阻塞问题获居民点赞

充实“智囊团”，聚能培优赋活力。线上依托千年雨湖智慧平台、居民微信群、居民服务热线；线下借助党群服务中心、新时代文明实践站、民情恳谈会等，向党员群众征集基层治理“金点子”。用活“一月一课一片一实践”主题党日活动载体，统筹开展常态化培训，帮助“三长”熟悉工作要求、流程、方法，提升履职能力与水平。邀请优秀“三长”现身说法，开展经验交流分享10余次。

聚焦实干，织密三张“近邻网”

全面铺开上传下达、反应诉求、凝心聚力、服务群众“四张网”，推动“红色队伍”履职尽责。

当好政策宣传员，党的声音深入人心。“养老保险是一项惠民好事，关乎您切身利益。”“骑电动车要戴头盔，要遵守交通规则呀！”九华街道“三长”队伍走街串巷，用最通俗的语言把惠民政策传递给居民群众，以“接地气”的方式向群众讲通、讲透，让党的路线方针政策在基层一线落地生根。

九华街道邻长与志愿者队伍下户走访收集群众意见建议

当好民意联络员，急难愁盼及时解决。延伸基层治理“触角”，健全“三长”矛盾排查体系，畅通“民情恳谈会”“周四夜话”等议事渠道，梳理居民需求清单，形成“收集—协商—落实—反馈”的闭环处理机制。今年来，召开民情恳谈会140余次，走访居民2143户，全力推动解决居民群众各类问题240余起。

当好安全勤务员，风险隐患提前防范。精确到人、精准联户，将“三长”联户架构在居民微信群、公示栏进行公开，让“三长”联户有方向，群众遇事有人找。结合“三长”自身资源特长，组建志愿服务队，广泛参与防溺水巡防、森林防灭火应急救援、安全生产排查、治安巡逻防控、未成年人保护、人居环境提升等重点工作中来。

重点水域防溺水巡防

聚焦共治，激活三项“源动力”

探索减负赋能、多元协同，通过党员带头、能人示范、熟人活跃的多方联合发力，绘好基层社会共治“同心圆”。

破解“小马拉大车”。推行“三长制”以来，九华街道取消社区干部“坐班制”，取消社区不应承担或者没有能力承担的工作事项57项，精简5个社区党群服务中心挂牌100余块。街道干部下沉社区开展入户工作，推选片长44名、组长237名、居民代表1136名，有效延伸为民服务的队伍力量和精力。

优化服务机制。“三长”队伍积极吸收民警、物业服务企业、“五老”、“三类人才”等个人和团体，将组织、政法、应急、民政、城管等职能部门与“三长制”整合，组建7个常备队伍（新时代宣讲、爱心助学、卫生环保、医疗、结对帮扶、司法服务、文娱志愿服务队），搭建“7+N”志愿服务平台，覆盖各类服务需求。

强化配套功能。合理利用地理位置好、驻街单位多的优势，联合共驻共建，引导辖区内各经营主体发挥所长，在文化休闲、餐饮消费、卫生健康等方面给予“三长”鼓励，定制“三长”专属“服务套餐”，紧密对接居民服务需求，营造全社会支持三长履职的良好氛围。开展“读书日”等志愿服务活动189场次，以“我们的节日”等为主线，组织开展读书会、纳凉节、广场舞等文艺演出等系列活动50余场，不断提升民生温度和群众满意度。