近年来,长沙县深入推进片组邻“三长制”工作,坚持与邻为善、以邻为伴,将邻长作为基层治理的有力补充,创新打造“星沙好邻”党建工作品牌,共推选片长1557名、组长6282名、邻长26058名联系服务群众37万余户(其中银发邻长15973名),切实为基层工作减负、为基层治理提效、为基层队伍赋能。老干部工作部门通过抓实引导发动、宣传推介和激励保障等工作,引导更多“五老”发挥优势作用为“邻”办实事。
明职责,做好引导发动
县委常委会专题研究确定发挥邻长“政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全防护员、文明示范员、民主议事员”“六员”职责。制定邻长权责清单、议事清单、负面清单,明确“六议、六不得”工作要求,为邻长履职明方向。将邻长队伍建设纳入基层干部和人才队伍建设总体规划,运用好基层党校,县乡两级同步发力帮助邻长练好“内功”。全县邻长已完成全覆盖培训,平均参训24学时。
印发《长沙县2024年离退休干部党建工作要点》《关于加强新时代“五老四教”工作的通知》,鼓励引导身体条件好、基层经验丰富、有奉献精神的“五老”担任片长、组长、邻长及小区党支部书记;在全县老干部工作大会上,明确提出“要突出‘服务、凝聚、关怀’为银发邻长搭建平台”,提高基层治理实效。
按照建好一个党组织、成立一支志愿服务队、开展一系列活动、打造一个品牌、推出一批典型的“五个一”标准,在8个小区开展离退休干部助力“美好小区·幸福家园”建设,建立专人联系和双周调度等制度。召开县委离退工委联席(扩大)会议3次,将阵地建设、活动指导等17个小区建设的“问题清单”变为“幸福账单”。
优服务,做好激励保障
明确全县村(社区)党群服务中心全面对邻长开放使用,推动912名党建指导员常态化掌握“三长”工作开展情况。镇(街道)设置每周走访日,重点走访银发邻长,收集意见建议,处置问题矛盾。
在全县建成20个“美在金秋”老党员之家和10个村(社区)老年党员教育基层教学点,不仅方便了老党员和银发邻长们开展学习活动交流,也示范带动更多的“五老”成为了社区政策宣传、文明创建、矛盾调解等中心工作的“好帮手”。
将邻长纳入全县“四敢四拼”先进典型表彰项目,推选十佳“星沙好邻”。邓建芝、王庚仕、吴立3位银发邻长被选树为县级“四敢四拼”先进典型。每年在全县范围内评选“百佳邻长”,给予医疗、教育、旅游等方面的优惠奖励政策。举办“银发先锋”座谈会、“银发沙龙”,为全国“十大巾帼带头人”宋海晏、“全国‘三八’红旗手”胡敏等银发邻长颁发“银发人才”聘书。
重宣传,做好典型推介
注重通过会议典型发言、各级媒体宣传等方式,及时挖掘推介银发邻长先进典型,累计在市县媒体平台上推介银发邻长35名。每年的全县“五老四教”工作会议中,银发邻长围绕“宣讲党的创新理论”“助力‘美好小区·幸福家园’建设”等主题分享经验做法。探索形成了泉塘“海德夜话”、江背易嗲调解室等治理模式,银发邻长出面搬掉了不少项目建设的“拦路虎”,解决了占道停车、邻里纠纷等居民的“烦心事”。
▲湘龙街道水渡坪社区银发邻长刘正良将专业技能用于服务社区,为居民提供水电维修服务。
“把家乡建设好了才真正有自豪感”的易建华、“退而不休乐奉献,为民服务践初心”的黄苍霖、“‘银发管家’管出幸福家园”的熊国良、“‘流动’变‘直管’,初心永不变”的陈小明、“甘当社区‘点灯人’”的刘正良……一个个银发邻长的榜样故事,正引领带动着更多“五老”参与到片组邻“三长制”工作中来,为基层治理贡献银发力量。