近年来,衡阳市珠晖区聚焦“一线”,着力打造政治过硬、适应现代化建设需要的高素质基层公务员队伍,抓好“后继有人”根本大计。
聚焦“一线倾斜”
助推队伍有序建设
着眼基层所需更加突出。坚持编制和公务员招录名额向乡镇(街道)倾斜,注重优先补齐乡镇(街道)人员,对乡镇(街道)空编缺员实行应招尽招。近五年来招录的35名公务员中,有18人为乡镇(街道)公务员,占全区新招录公务员总数51.4%。
队伍结构层次更加优化。增强乡镇(街道)公务员招录的科学性精准性,拓宽来源渠道,不断优化队伍结构。近年来新录用公务员中有11名是面向优秀村(社区)两委干部招录,同时还为乡镇(街道)新招录选调生9人,通过“五类人员”比选选拔7人进乡镇领导班子。目前,乡镇(街道)公务员队伍中既有来自基层工作经验丰富的村社“两委”干部、也有学历高综合素质高的选调生。
人员流动管理更加严格。严格落实乡镇新录用公务员最低服务年限规定和《衡阳市借用人员管理办法》,严禁未满最低服务年限的乡镇公务员转任遴选到上级机关;严格执行乡镇公务员借用、抽调规定,保持乡镇公务员队伍相对稳。
聚焦“一线培育”
提升队伍能力水平
持续强化政治训练。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的首位课程,以理论上的清醒保证政治上的坚定,促进乡镇(街道)公务员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
持续提升培训效能。坚持把乡镇(街道)公务员纳入全区干部教育培训计划,围绕产业发展、基层治理等内容,坚持“线上+线下”“室内+户外”“座谈+调研”相结合的方式,实现参训全覆盖。近五年,多批次选派乡镇(街道)公务员公务员参加中青班、科干班、乡镇党委书记进修班以及乡镇长进修班进行培训,选派1名乡镇公务员参加全市招商引资年轻骨干赴深圳沉浸式培训锻炼,目前已累计培训1000余人次。
持续推进能力建设。通过采取外派交流任职、上级部门跟班学习等多种方式,加强实践锻炼,选派12名区直公务员到重点乡镇街道村社区任第一书记,选派2名乡镇(街道)公务员分别到省妇联、湘西永顺县交流任职,多层次拓展培养途径,促进了公务员队伍成长成才。
聚焦“一线鼓舞”
激励队伍担当作为
让干成事的有更大平台。充分用好职务与职级并行政策,让扎根基层、默默奉献的公务员优先晋升职级。近年来晋升在疫情防控、乡村振兴、重点项目建设等急难险重工作一线表现突出的乡镇(街道)公务员62人次,乡镇(街道)四级调研员以上职数使用率超50%,位居全市前列。
让踏实干的有成长空间。注重提升待遇,持进乡镇机关工作人员收入逐步高于区直机关同职级人员20%,2021年将全区乡镇工作补贴标准提高了近两倍,2022年新制定规范公务员工资津贴补贴实施办法中乡镇公务员的年度考核奖标准高于区直部门20%。
让干得好的有荣誉褒奖。注重从基层公务员队伍中推荐先进典型,在“最美公务员”“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”等重大荣誉典型推荐评选中优先推荐乡镇(街道)公务员,切实增强乡镇(街道)公务员使命感、荣誉感。东阳渡司法所于2021年、2022年先后荣获全省“人民满意的公务员集体”和全国“人民满意的公务员集体”。