近年来，东安县大力实施“头雁工程”，在“选育带用管”等方面持续用力，全面提升村党组织带头人服务群众能力和履职尽责本领，着力锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的村党组织带头人队伍，凝聚起发展合力，全面推进乡村振兴。

精准“识雁”，建强后备力量。注重“就地取才”与“开门揽才”相结合，通过实施“头雁领航”工程、招聘大学生村级后备力量等方式，积极鼓励引导退役军人、大学毕业生、返乡创业人员、乡土能人等优秀人才进入村（社区）“两委”班子。目前，全县动态储备村级后备力量710人，实现村均储备后备力量达2人以上，年龄35岁及以下占比90%，大专及以上学历占比85%，逐步形成了结构合理、数量充足、质量优良的后备人才梯次配备。以乡镇为单位，建立后备力量台账，并结合后备力量特点专长，按照人岗相适原则，定期组织村级后备力量列席村（社区）“两委”班子会议，在村适当岗位锻炼，提高其组织、协调、为群众服务的能力。完善村（社区）党组织书记县级备案管理制度，按照“一人一档”的要求，建立健全村干部档案，规范了村党组织书记管理。

定向“培雁”，锤炼干事本领。大力实施致富带头人、党组织书记能力提升和党员进党校集中轮训工程，创新开展“辅导+座谈”“网络+实体”“走出去+请进来”的教学方式，每年组织3000余名党员进乡镇党校集中轮训。采取“师徒结对”方式，全县选聘260名政治坚定、善抓党建、能力过硬的优秀乡村干部作为导师，帮带新任村书记和大学生村干部，帮助提升业务素质和致富带动能力。选派49位村（社区）党组织书记到浙江大学开展体悟实训，开阔视野、提升能力。结合中心工作，开展村（社区）党组织书记“五看五比抓党建大练兵”活动，打造32个乡村振兴标杆村，评选一批优秀村党组织书记，形成示范带动效应。为了让“头雁”更好地发挥作用，提升“领飞本领”，先后组织200余名村干部参加大专及以上学历提升教育，着力提升村干部干事本领。

村干部带头发展产业 引领村民走共富之路。

着力“强雁”，激发内生动力。从经济能人、致富能手和返乡创业人员中选任村党支部书记30人，因地制宜确定村级发展规划和致富产业，打造一批旅游休闲专业村、特色种养专业村、村企共建发展专业村。通过引导联合抱团、利益联结等措施，结成更多“乡村发展共同体”，推动产业实现集群化发展。全县打造“一村一品”示范村32个，310个村（社区）实现村级集体经营性收入2700余万元。建立村干部报酬稳步增长机制，推行“基本报酬＋绩效奖金＋村集体经济收益分配”制度。进一步加大财政投入力度，该县村（社区）党组织书记的基本报酬达到3200元/月，其中脱贫村党组织书记基本报酬达到4000元/月，年终考核为“优秀”等次的，给予相应的奖励。坚持严管厚爱，将考核结果与年度绩效奖金挂钩，并作为考录乡镇公务员和事业单位的重要依据。近三年，6名村（社区）“两委”成员考录为公务员，4名村支书通过“五方面人员”比选进入乡镇党政领导班子。

乡村游让风景变“钱景”。