为推动以党员“三亮三比”行动推进片组邻“三长制”工作，密切党群关系，切实提升党建引领基层治理效能，宁乡市夏铎铺镇不断加强“三长”队伍建设，强化管理职能，增强服务动力，提升服务水平，促进基层治理提质增效。

聚智凝力，建强“三长”队伍

严格选拔标准。在组织“三长”队伍选拔方面，夏铎铺镇遵循“五选五不选”标准，通过组织村（居）民大会、座谈会、村组覆盖式屋场会等形式，集中推选符合条件的村（居）民作为候选人，遴选出一批具有责任心、热心公益事业的组长、邻长，有效保证了“三长”队伍结构更加优化、联户架构更加完善。

常态调优架构。实行邻长动态补齐机制，每年度对“三长”履职情况进行分析研判，调整安排不能正常履职、不愿主动履职、不宜继续履职的邻长退出，并按照“有政治素养、有群众基础、有服务意识、有身体条件、有时间精力的”要求组织重新推选，确保“三长”数量、质量并重，保持“三长”队伍的纯洁性、战斗力，与镇村队伍形成合力，产生“1+1>2”的基层治理效果。

注重作用发挥。加强“三长”队伍素质，注重发挥其主观能动性，定期组织开展民生服务、网格化管理和安全生产等相关技能培训，提高“三长”队伍联系群众、收集民意、宣传政策、调解矛盾的能力，激励“三长”在基层治理各项工作中发挥先锋模范作用。

截止目前，夏铎铺镇共有169名片长、254名组长、964名邻长，联系居民群众户8991户，覆盖人口共计3.7万余人，为基层治理和服务提供了有力保障。

多措并举，提升治理效能

建立量化考核机制。实行“一四五”工作机制，即每周一为启动日，由镇级发布走访任务；每周四为调度日，联村领导到村调度问题解决；周五为督查日，由网格化综合服务中心下村督查，对走访情况和问题解决情况跟踪问效，并实行量化打分排名，确保工作落到实处。

搭建常态运行平台。在9个村（社区）均建立了“三长制”工作微信群，通过微信群发布工作信息、反映群众诉求和问题，实现问题信息的及时沟通和处理。提高信息流通的效率，使监督更加及时有效。

编写手册指导工作。明确“三长”工作职责，指导工作开展，宣传与解读有关政策法规，帮助“三长”正确理解并执行相关政策。后附“三长”走访台账，记录走访群众情况，并定期进行检查，监督“三长”工作落实情况。

评先评优增强荣誉。建立积分结果与评先评优、政治待遇“三挂钩”结果运用机制。对年度积分排名前三的组长、邻长进行跟踪培养，优先发展入党、纳入村级后备干部人才库。对积分总分排名全村（社区）30%的党员组长、党员邻长，予以优先表彰。每月进行“三长”工作评比，评选优秀的“三长”录入先锋“三长”风采录，增强“三长”工作的荣誉感和责任感。

创新机制，激发治理活力

创建积分超市，提升治理效能。夏铎铺镇创新构建常态化奖励体系，在镇域9个村（社区）均设置了邻长“积分超市”。同时建立积分台账，每月由片长核实登记积分情况；每季度将积分结果、积分事项通过公示栏“晾晒”，接受村民质询和监督；每半年进行1次集中兑换。这种常态化奖励体系的构建，大大提高了“三长”们参与基层社会治理及经济社会发展的积极性，进一步浓厚夏铎铺镇党建引领基层治理工作氛围。

完善积分细则，确保公开透明。为鼓励引导党员群众以“行动换积分”，结合实际确定了积分内容和评定标准，明确积分细则。将例行走访、协调邻里矛盾纠纷、积极参与志愿活动、公益事业建设等群众认可的事项进行加分。这些积分可在超市中兑换粮米油盐等生活必需品或理发、义诊等社区服务。

用好积分结果，激发治理活力。积极开展“积分换实物”活动，按照1积分折算人民币1元，“三长”可凭借积分卡到积分超市兑换等价商品。目前共有39名组（邻）长用积分兑换到了米面粮油、锅碗瓢盆等生活物资。通过积分兑换举措，增强积分制管理的“价值度”和“参与度”，提升“三长”的获得感和自豪感，使其真正成为推动文明乡风、助力乡村振兴的好帮手。

今年以来，夏铎铺镇以党员“三亮三比”行动推进片组邻“三长制”工作稳步推进，在冰雪灾害、安全生产、春耕春种等领域中积极发挥“三长”作用，组织走访、慰问、宣讲等活动100余场次，政策宣讲覆盖2.4万余人，收集民生诉求256件，其中现场解决213件，村（社区）解决39件，镇级解决4件，解决率达100%。