人才兴则乡村兴，人气旺则乡村旺。近年来，蓝山县坚持高位推动，聚焦蓝山籍在外人才资源，以乡情、乡愁为纽带，深入实施“归雁兴业”工程，通过搭建引才平台、丰富载体功能、优化营商环境，全力鼓励和支持优秀人才返乡创业、反哺家乡，让返乡“新农人”激活“归雁经济”，为乡村振兴注入强劲动力。

搭建引才平台，吸引“鸿雁”回归。通过“村摸排、乡审定、县建库”的方式，对返乡人才进行全面摸排、逐一核对和登记，吸纳在外优秀人才600余人入库。健全“双招双引”协同推进机制，设立驻外人才工作站，依托招商引才小分队、引才工作专班、异地商会等队伍，推动领导干部带头访贤、党群荐贤、乡贤请贤。推行县乡村三级干部结对联系在外优秀人才制度，及时分享县乡发展趋势、乡村振兴成果和人才需求等信息，实时了解掌握在外人才工作生活、干事创业、回乡意愿等情况。发布《致蓝山籍在外优秀人才的一封信》，召开返乡人才茶话会、座谈会，建立在外人才交流微信群，邀请在外人才共谋家乡发展，共建家乡产业。2024年春节期间，蓝山县抢抓蓝山籍在外人员春节返乡契机，广邀100余名蓝山籍在外经商人员和知名人士开展“迎老乡 回故乡 建家乡”新春交流会。2023年以来，蓝山有效吸引2600余人回乡创新创业，带领当地群众就业增收。

丰富载体功能，孵化“归雁”梦想。为了更好地激发创业动能，把更多人员引向乡村创业，蓝山出台系列创业就业扶持政策，实施产业扶持、创业补贴、金融资助等行动，县级层面成立湘商回归和返乡创业工作专班，各乡镇创办返乡创业指导服务站，为返乡创业人员提供政策解答、项目申报、企业开办等相关咨询服务，同时也为返乡创业者提供信息共享和经验交流的平台。畅通信息渠道，充分利用多种媒介，全方位、多层次宣传各类创业信息，年均举办“春风行动”“直播带岗”等线上线下招聘活动90余场次，发布用工信息1000余条，提供就业岗位4000多个，为返乡入乡人员搭建“全天候”“全链条”创业载体。对已返乡创业的青年人才，采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，加大对返乡创业青年的培训指导，帮助创业者提高创业成功率，扩大创业就业规模，切实服务青年人才培养和创业发展。

优化营商环境，助力“雁阵”齐飞。加大新农村建设力度及成果宣传，逐步推动营商环境改善。开展新时代文明实践站建设，通过“一约四会”引领群众把新风尚、好做法树立起来，固化下来，以乡村文明“新风”刹陈规陋习“歪风”。实施农村人居环境整治三年行动，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、道路硬化、村庄绿化等为主攻方向，补齐农村人居环境短板。持续推行基层公共服务“四化四办”提升行动，创新“服务一扇门、审批一枚章、事情一次办”服务品牌，实现就业、低保、医保等高频服务事项在村“一网受理、一站办理”，提升基层治理服务效能。因地制宜建设乡村振兴人才服务站、乡镇商会，激励和引导各类人员返乡入乡创新创业，为乡村振兴提供人才支撑和智力支持。截至目前，乡贤回乡投资项目130多个，带动形成了中药瑶浴品牌“香古瑶”、茶叶品牌“三峰茶业百叠岭有机茶”等各类特色品牌，助推县域经济高质量发展。