近年来,衡东县从创新创业意识强的党员入手,将党员的先进性与“创客”融合,大力培育产业领军人才、新型农民、特色工匠、专技人才等党员“创客”,激活农村党员队伍源头活水,为全面推进乡村振兴提供人才保障。
把牢“三个关口”,确保人选质量
根据每年每村培育1-3名党员“创客”的目标,择优精准培育农村党员“创客”。
把牢人选标准关。聚焦返乡、入乡、在乡群体,注重从农村基层党组织负责人、集体经济组织负责人、创业致富带头人、农业经营主体负责人、社会服务组织负责人、农民大学生、乡土工匠、文化能人、手工艺人、行业师傅等群体中推选党员“创客”,确保党员“创客”政治素质高、创新创业能力强、创新创业基础好、示范带动影响大。
把牢推荐程序关。采取个人申请、村级推荐、乡镇初审、县级复审、公开公示的方式,层层饰选,注重公认,择优确定党员“创客”,确保个人自荐愿“创”、组织推荐可“创”、党员群众测评能“创”。
把牢组织审查关。参照党员“创客”的推荐范围和条件,聚焦政治立场、德才素质、一贯表现、遵纪守法等情况,乡镇组织纪检、综治、民政等部门开展审查,县委组织部对全县党员“创客”名单进行汇总、复审,同时听取县委基层办和两新工委的意见,防止“带病备案”“带病培育”。目前,全县共储备农村党员“创客”人才948名、党员“创客”培育对象1647名。
实施“三项行动”,提升能力素质
坚持实战实训,加强培养锻炼,帮助党员“创客”提升能力本领。
实施联动培养行动。实行县乡村三级联动培训,推动农村党员“创客”学历教育、理论学习、创业训练等全方位培育。去年以来,衡东县共举办7期党员“创客”技能培训班,参训学员覆盖全县17个乡镇257个村(社区),确保村村有“创客”参加培训,个个能赋能乡村振兴。
实施结对帮带行动。建立县级领导干部联片,乡镇干部包村、村(社区)“两委”干部结对培养联系制度,乡镇、村(社区)明确1名联系帮带责任人,帮助“创客”做好项目服务工作。选聘85名优秀党员“创客”人才作为创新创业导师,采取“师傅带徒弟”的方式,从思想、工作、创业能力等方面进行“传帮带”。
实施创客大赛行动。围绕县委实施“1136”城乡融合战略和“一金一药两材三特”产业升级工程,聚焦创新创业和特色产业,举办农村党员“创客”大赛,展现农村党员“创客”创新创业的历程和成果,发掘和扶持一批优秀项目和优秀团队,评选出8名“党员创客明星”,重点推介4个“党员创客示范基地”,示范带动广大党员群众积极投身创新创业。
建立“三个机制”,务求管理有效
建立日常管理、动态调整、联动配合“三位一体”管理机制,动态掌握农村党员“创客”政治表现、创业实绩、群众评价等情况。
建立分级管理机制。按照“一县一库、一乡一册、一村一档”的标准,县委组织部建立党员“创客”人才库,乡镇建立花名册,村(社区)建立党员“创客”信息档案,如实记录农村党员“创客”教育培训、实践锻炼、发展状况等情况,定期更新完善党员“创客”台账。
建立动态调整机制。年底结合党员评议,对农村党员“创客”现实表现情况进行评议,对群众公认、表现优秀的,加大培养支持力度;对纪律观念差、作风不实的,及时谈心谈话;对群众不满意、有侵害群众利益等情况的,及时取消资格,并进行补充推选,实行动态更新,保证农村党员“创客”政治可靠、发展稳定、示范引领。
建立部门支持机制。农业农村、土菜发展、林业、商务、文旅广体等相关职能部门分别对农业“创客”、土菜“创客”、林业“创客”、电商“创客”、文旅“创客”给予对口支持,建立行业党员“创客”管理台账,扶持项目发展。人社、金融机构建立乡村振兴党员“创客”专项扶持资金,符合条件的党员“创客”可优先享受400万元以内创业担保政策。
坚持“三个优先”,激励担当作为
按照“边培育、边宣传”,对德才兼备、能力突出、产业较好、示范带动强的农村“创客”优先推荐使用,激励他们干事创业、担当作为。
优先培养入党。畅通双向培养渠道,把政治觉悟高、带富能力强的“创客”优先发展为党员,把创业基础好、群众口碑好的党员培育为“创客”,培养党员成为致富能手、带富好手。2024年,新发展的党员中,“创客”占比20%。
优先选入班子。按照人岗相适、群众公认的原则,择优从农村党员“创客”中推荐选用作为村级后备干部,为村干部队伍建设积蓄新生力量,促进“能人治村”。近年来,共有247名党员“创客”进入村“两委”班子,23名农村党员“创客”推荐为村级集体经济、社会组织负责人。
优先评先选优。对能扎根农村、服务“三农”的优秀党员“创客”,在评优评先表彰、外出培训学习、“两代表一委员”推选、人才扶持项目、职称评审和职业技能等级认定等予以优先推荐、重点考虑。激励党员“创客”认真履职尽责,着力将党员“创客”培育成为先进典型,将先进典型发展成为党员“创客”。截至目前,有54名党员“创客”被推荐为县级以上“两代表一委员”。