促进人才、资金、技术向农村流动,是推动乡村振兴的重要举措。近年来,古丈县大力实施“返茶乡、建茶乡、兴茶乡”人才回引工程,有1285人携资金、技术、销售渠道返乡创业,把一篇篇“茶叶大咖”“油茶王子”“羊肚菌教授”的论文写在田间地头,激活乡村全面振兴人才雁阵,为乡村振兴“增势”“赋能”“提速”。
建立回引机制,吸引人才返乡创业。专题调研澄底数。县委组织部联合县人社局、县农业农村局等部门和乡镇,深入全县103个1015个村民小组和9个社区,澄清全县在外人才达5万余人,其中在外务工农民工4.1万人,建立“古丈籍在外企业家数据库”和“古丈县本籍在外杰出人士数据库”,建立健全县、乡镇、村(社区)三级干部联系在外人才制度。强化领导促回引。县委书记带队开展“招商引资”“招才引智”系列行动,瞄准广州、深圳、佛山、长沙等古丈籍人员较为集中的地区,采取“亲情回引”“政策回引”“定向回引”等方式,回引有资本的在外人才返乡创业,投身生态文旅、绿色矿业和新材料、新能源、绿色食品加工、中医药和生物科技、特色农业等6大产业链,携手推进古丈产业发展,共同推动古丈“一年一小变、三年一大变、五年大变样”,实现赶超跨越发展。出台制度重实效。制定《古丈县鼓励返乡创业工作十条措施》《关于促进外出人员返乡创业的实施意见》等系列措施。出台县级领导联系重点返乡人才创新创业服务制度,43名县级领导每人联系2至3个返乡人才创办或领办的企业(含专业合作社)。建立返乡人才创业联络员制度,从县农业农村局、县科工信局、县茶叶局等部门选派43名热爱“三农”工作,有一定技术专长的优秀干部担任联络员。
搭建创业平台,提升人才服务工能。返乡协会作用大。“古丈县返乡创新创业者协会”于2021年1月27日挂牌成立,协会积极贯彻创新发展理念,用好用活古丈现有的生态、特色、服务等资源,开发地方特色产品,助力全县乡村振兴发展。鼓励返乡创新创业人才创办或领办企业和专业合作社,带动村民发展茶叶、油茶、养蜂、水果等特色产业。专场活动效果好。建立“互联网+返乡创新创业”线上服务平台,向社会公示“游子归巢”人才回引工程公告,已线上举办25场“人才回引工程”专场招聘会,有近万人次参与。“线上+线下”招聘联合发力,举办“春风行动”民营企业现场招聘会,解决返乡创业企业用工难问题,同时帮助群众实现高质量就业。人才培育力度大。开展“校县合作”,创建“返乡人才孵化基地”,从全省范围内选聘农业科技、市场营销、品牌建设等领域227名专家进入专家库,作为返乡人才创业导师。先后选派200多名优秀返乡人才到济南、杭州、贵阳、长沙等地考察、学习、交流、培训。从优秀返乡人才中选配村干部,挑起基层组织建设的大梁,13名优秀返乡人才担任村党支部书记、村委会主任,58名优秀返乡人才当选村“两委”委员,其中全日制本科生8人;选聘84名优秀返乡人才为县派科技特派员,1名为州派科技特派员。
优化投资环境,力促人才脱颖而出。设立基金成效显。与金融机构合作,设立返乡创新创业专项基金和返乡创新创业担保贷款资金,加大创业担保贷款发放力度,开展30场银企对接活动,破解返乡人才创业融资难。系列大赛氛围浓。以赛促销、以赛助培,大力营造返乡人才创新创业氛围,连续7年举办“民族特色美食文化”“古丈村播”等创新创业带动就业大赛,连续4年举办“返茶乡、建茶乡、兴茶乡”人才回引活动25场次,策划举办“一村一主播”网络直播创业训练营、“向往的村播”等选拔活动,孵化出“山白”“彭南科”“湘西冬宝”等一大批知名“自媒体博主”,形成古丈独有的“小城大梦”现代孵化现象,唱响乡村振兴歌。示范基地带动强。创办返乡创新创业带动就业重点建设示范乡镇7个,其中省级1个、州级1个;返乡创新创业带动就业重点建设示范社区1个。创建返乡创新创业园1个。创办103个科技特派员创新创业实践基地,实现全县103个村全覆盖,产业涵盖油茶、茶叶、食用菌、药材、文化旅游、电商等,带动近1.2万人就近就业。