去年来,衡阳市雁峰区深入贯彻落实公务员法及相关配套法规,聚焦“选育管用”,着力激励干部担当作为,持续提升公务员队伍建设工作质效。
多元聚才“选”,充盈“储备库”,让高素质公务员脱颖而出。加强源头建设。科学申报招录计划,精准设置招录岗位,2023年省考招录公务员、选调生14名,招聘选调事业单位工作人员56名,为事业发展持续注入新鲜血液。严格依规调任。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,突出“人岗相适、人事相宜”,结合部门需求及缺编情况进行综合研判,前移档案专项审核关口,强化事前沟通预审,考察公示无误后呈报审批,确保公务员调任程序规范到位,干部队伍结构不断优化。公开择优比选。着力选拔政治素质过硬、驾驭全局能力强、长期在基层一线、善于做群众工作的优秀干部进入乡镇领导班子,累计选拔9名“五方面人员”进入镇(街道)领导班子,确保在公务员使用上有梯队、选择上有空间。
内外兼修“育”,上好“必修课”,让高素质公务员快速成长。注重思政教育。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,选派公务员参加市委党校各类培训学习,举办800余人参加的学习贯彻党的二十大精神专题培训班,召开年轻干部、“四类干部”座谈会等,强化思想淬炼、筑牢思想根基。注重能力素养。分领域、分类别、分专题进行特色培训,组织10余批次各类干部赴浙江、重庆等地学习;举办基层党建业务骨干培训班,邀请省市专家开展自建房安全等专题授课,不断“储能充电”。注重实践锤炼。有计划、多层次、递进式选派公务员到“急、难、险、重、突”岗位锤炼,从优秀公务员中选派11人担任“万雁入乡”村(社区)第一书记、党建指导员,1人到永顺县对口帮扶乡镇挂职锻炼,7人参与巡视巡察、信访维稳等工作;交流5名无基层工作经验的年轻公务员到镇街锻炼,安排2名选调生到任务繁重的乡村接受历练,真正让年轻干部墩得更实、成长成才更有底气。
激励约束“管”,树牢“风向标”,让高素质公务员行稳致远。健全考核机制。注重考在平时、察在日常,将平时考核、年度考核、绩效考核有机结合,在公务员使用、职级晋升、表彰奖励中充分运用考核结果。对2022年度考核“优秀”等次的63名公务员优先提拔重用或晋升职级。善用正向激励。健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,率先出台《雁峰区关于评选奖励在重点工作、重大项目中成绩突出的优秀干部的实施办法(试行)》《雁峰区公务员及时奖励实施办法(试行)》,14名成绩突出的公务员获优先晋升职级,区审计局获评公务员集体嘉奖。坚持晋升政策持续向基层、向一线倾斜,2023年,28名基层公务员晋升职级,其中四级调研员4人,镇街四级调研员以上职数使用率从10%提高至50%。推进能上能下。严格执行中办印发《推动领导干部能上能下若干规定》,谨慎确定不适宜担任现职干部,采取调离岗位、改任职级公务员、免职、降职等方式进行组织处理,将免职待安排作为“下”的预备性措施。2023年先后调整“下”的公务员3名,其中免职待安排1人。持续做好“下”后跟踪管理,使干部“下”后仍有盼头、有干劲、有希望。
大胆高效“用”,激活“赛马场”,让高素质公务员勇立潮头。树立正确用人导向。坚持党管干部,将政治素质考察放在首要位置,知事识人、依事择人,破除惯性思维、打破隐形台阶,倡导实干创实绩、有为才有位的鲜明用人导向。不拘一格选用年轻公务员。大胆提拔重用优秀年轻公务员,一名“90后”街道书记提拔为副处实职,2023年共研究使用优秀年轻公务员35名,其中区直党政部门班子成员16名,含正职3名,全面完成《规划纲要》各项核心指标。管好用活职级公务员。及时出台《雁峰区未担任领导职务的区管职级公务员管理操作办法(暂行)》,刹住改非干部“二线”心态、“躺平”之风;积极为职级公务员搭建干事创业平台,17名退出领导岗位的职级公务员主动担任驻村第一书记、重点项目指挥长,实干争先、担当尽责成为干事创业鲜明底色。