为进一步提升事业单位法人登记管理服务效能,株洲市芦淞区委编办构建全链条、全方面、多层次的管理模式,以“三度”工作法助推事业单位登记管理工作再上新台阶。
落在“实”上,让底册有精度。一是数据准。将“中央编办网上机关赋码和事业单位登记管理系统”“湖南省机构编制综合管理平台”“政务和公益机构域名注册管理中心”三平台数据进行比对、逐一筛查,动态掌握事业单位调整变化情况。二是台账清。通过三平台数据比对,建立“待注销”“待变更”等事业单位待办事项台账,督促单位及时办理相关登记事项,确保事业单位“应登尽登”“应变已变”“应销即销”。三是档案明。贯彻落实《事业单位登记档案管理办法》,完善内部档案管理制度,分类梳理登记档案。按照“四个统一”原则,即统一档案柜、统一档案盒、统一档案编码、统一档案装订,做到“一户一档、专柜存放”,确保条理清晰、存档规范。
落在“细”上,让服务有温度。一是全方位普及。坚持“线上+线下”双向发力,依托“编”学“编”干小剧场,创新开设业务办理、政策解读等专题小课堂,提高知识趣味性,让干部愿意学、主动学。同时,通过线下开展事业单位登记管理知识培训和竞赛活动,全面讲解《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则,让干部学得进、记得住。二是全流程指导。针对事业单位法人年度报告公示工作,以业务交流QQ群为“大本营”,以登记管理平台为“主阵地”,及时发布“业务办理流程图”“网上操作图片演示”“常见问题解答”“温馨提示”等,对业务办理事项全方位答疑,真正实现“一次性告知”。三是一站式办结。线上实行“一网办理”,进行“点对点”“一对一”业务指导,实行“马上办”“网上办”“容缺办”,线下纸质资料复审提前确定时间、错峰审核,提高工作效率,实现业务办理即来即办,确保相关人员“只跑一次”“一次办好”。目前,全区已办理法人登记的事业单位年度报告公示率达到100%。
落在“严”上,让监管有力度。一是强联动。主动与市场监管等部门联动配合,通过各系统数据比对,及时了解事业单位开办企业情况,对于经营异常的企业,及时督促事业单位进行清理规范,防范化解事业单位办企业风险,确保事业单位科学规范运行。二是抓核查。高标准、高质量开展“双随机、一公开”抽查,要求主管单位先自查,登记管理部门再实地核查,全面了解事业单位活动情况、运行状态和发展趋势,找准监管薄弱环节与关键点,实现事业单位动态管理、跟踪管理。三是重落实。做好监督检查和日常监管的结合文章,结合机构编制违规违纪违法问题清理整治,按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则,建立事业单位登记风险防控要点清单,督促业务活动不正常、财务状况不良的单位进行整改,确保点对点整改到位,进一步强化事前事中事后监管。