近年来，祁阳市羊角塘镇把加强基层干部队伍建设作为壮大乡村振兴人才队伍的重要抓手，持续在基层干部培养储备、能力提升、作用发挥等方面下功夫，有效激发基层干部强担当、重实践、谋发展的动力和活力，以“群雁齐飞”助力乡村全面振兴。

坚持精引优储，壮大基层队伍“蓄水池”。对全镇村级后备力量配备情况进行全面摸底，建立工作清单，对后备力量储备不足、质量不高的村（社区）严密指导，督促相关村（社区）及时配足配优后备力量。严格把好发展农村党员“入口关”，注意从乡土实用人才、农村致富带头人、返乡创业大学生、退伍军人中发展党员，着力优化农村党员队伍。利用春节、国庆等节假日，在外务工兴业的技能人才、实业人士返乡过节探亲的机会，采取上门走访、召开座谈会等方式，动员他们回乡创业兴业，参与家乡建设。近三年来，全镇新发展农村党员75人，动员14名优秀乡土人才回乡创业。建立72人的镇级村后备力量资源库，其中35岁以下、大专以上学历的优秀青年48人，基层队伍年轻化、知识化、专业化水平不断提升。

羊角塘镇党员干部“乡村学堂”活动现场

注重提质强能，锻造干事创业“铁肩膀”。大力实施农村“头雁工程”，依托市镇党校、乡村讲堂、产业基地，对全镇35个村（社区）支部书记集中开展培训，以“课堂学习+现场实践”的方式学理论、讲政策、传技术，提高他们的理论素养和专业技能。2022年以来开展培训7场次，参训村党支部书记240余人次。推行学历技能提升行动，优选30余名村干部和村后备干部参加上级“农民大学生”培训计划，开展“乡村学堂”“党建+乡村振兴高素质农民”培训，坚持“因需开班、一技一训、分类施训”，邀请党校教师、农业部门专家、优秀乡土人才为村干部、党员和后备力量授课，举办各类培训班20余期，参训学员3520余人次。做实“导师帮带制”工作，本着“镇带村、老带新、强带弱”原则，共聘请“导师”51人，结对帮带年轻镇村干部93名，传授基层工作经验，锻造过硬干事本领。

牛坪坳村党员干部排解群众纠纷现场

强化作用发挥，打造赋能振兴“大舞台”。根据学历、特长、性别、性格等特点，结合个人意愿，合理分工村（社区）“两委”干部的负责事项，做到人岗相适、人事相宜。把村党员、后备力量作为“三长制”队伍的“基干力量”，鼓励他们积极参与村里各项工作，为群众提供便捷、高效的贴近服务。在各村（社区）深入开展“创红旗、创模范、创先进，强基层、强执行、强发展”活动，年度考核中被评为红旗村、模范村、先进村的村（社区）“两委”干部绩效考核奖金分别增加30%、20%、10%，个人评优指标提高10%，细化村干部待遇保障、离任村干部补贴发放、后备力量优先入党提干等落实措施，真正让敢干者有舞台、实干者有平台、快干者有擂台、会干者有奖台，激发干部担当作为的内生动力。2023年，牛坪坳村党支部书记被评为“祁阳市乡村振兴担当作为党组织书记”，53名村干部被镇党委表彰，5名村级后备力量被发展为预备党员。