冷水江市将认真落实全省组织部长会议安排部署,一手抓改革、一手抓落实,统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,推动全市组织工作提质增效。
坚持以政治建设为统领,持续优化全市政治生态
以巩固拓展主题教育成果为抓手,教育引导全市各级党组织和广大党员干部筑牢政治忠诚。巩固拓展主题教育成果。深入实施党的创新理论学习教育计划,认真落实专题党课、专题研讨等学习制度,推动基层党组织“一月一课一片一实践”主题党日活动更加规范、更有实效。建成锡矿山工矿党校,规范现场教学点和打造精品课程,就近就便开展党性教育。扛牢“双重责任”,抓好党纪学习教育的组织实施。推深做实政治素质考察。坚持把功夫下在平时,做好无意向人选推优工作,见缝插针动态掌握干部政治素质。用好干部信息管理大数据平台,深入推进领导干部政治健康码管理。高质量完成巡视巡察反馈问题整改。坚持当下改与长久治相结合,以“解决一个问题”推动“解决一类问题”。严格执行“凡提四必”,深化选人用人专项检查,及时提出不适宜担任现职干部名单。
围绕事业发展选贤任能,抓实抓好领导班子和干部队伍建设
坚持严管和厚爱相结合,更好激励广大干部奋发进取、干事创业。不断优化班子结构和整体功能。着眼2026年换届,提前谋划全市领导班子和干部队伍建设,形成合理梯次结构。持续推进领导干部交流和重点岗位定期轮岗,杜绝“终身制”和“一亩三分地”。稳妥有序推进新一轮机构改革,确保在6月底前做好相关机构挂牌组建、班子配备、人员转隶等工作。加强培养选拔优秀年轻干部。完善年轻干部数据库,实行优进绌退、动态管理。对近两年提拔使用的年轻干部开展集中培训,持续系紧年轻干部成长“风纪扣”,切实解决“重用轻管”的问题。以正确的用人导向引领干事创业导向。加强正确政绩观教育,大力选拔坚持高质量发展、一心为民造福的干部。继续用好“红黑榜”“发展退位、干部让位”工作机制,加大调整不适宜担任现职干部力度,常态化推动干部能上能下。加强对干部全方位管理和经常性监督。强化落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示情况的政治监督。科学规范从严管理机构编制,巩固行政编制超编问题整治成效。开展在编不在岗、“吃空饷”排查清理“回头看”,一经发现新的违规问题,一律严肃追责。
统筹推进培养引进使用,形成具有冷水江特色的人才新环境
围绕建设“1+2+2”现代化产业体系,更大力度做好人才“引育用留”工作。优化升级人才服务平台。建立锑都人才超市,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,推动解决违规聘用编外人员问题。发挥中小企业服务平台、候鸟人才工作站作用,为中小企业引进培育人才提供精准服务。加大各类人才引进培养力度。建立“一院士一专班”工作机制,聘请冷籍院士、专家担任市委、市政府决策咨询顾问。整合现有编制资源,集中引进一批急需紧缺人才。利用本地职教优势,加快推进紧固件产业学院建设,培养一大批“锑都工匠”。制定出台乡村人才振兴若干措施,筹建一批乡村振兴产业学院。持续优化人才发展环境。兑现锑都人才新政“29条”,及时发放高层次人才补贴,推动第二批人才公寓投入使用,让各类人才在冷水江舒心生活、安心工作、专心发展。
突出做好强基固本工作,有效增强基层党组织政治功能和组织功能
树牢大抓基层的鲜明导向,坚持“一切工作到支部”,以高质量党建引领高质量发展。坚持以党建引领基层治理。总结推广“党邻共助”模式,进一步做深做实片组邻“三长制”工作,充分发挥村(居)民代表作用。加大“屋场会”推广力度,纵深推进“党建带家建”,更好畅通基层治理“最后一米”。深入推进抓党建促乡村振兴。做好村干部履职情况和人员结构分析,为2025年村(社区)“两委”换届打好提前量。围绕乡村干部必需的“基本理论、基本政策、基本方法”,分级分类全覆盖开展“乡村干部‘三基’培训”。推动村级集体经济稳步健康发展,确保今年经营性收入10万元以上的村达到90%、20万元以上的村达到50%。着力推进基层党组织标准化规范化建设。深入推进基层党组织“六基工程”建设,抓实基层党组织基本组织设置、基本队伍建设、基本组织生活、基本制度保障、基本公共服务和基本作用发挥,着力打造一批基层党建示范点。加强党员队伍建设。突出政治标准,把好党员入口关,认真做好不合格党员处置工作。加强和改进流动党员管理,完善流出地与流入地党组织协作机制。通过设立党员示范岗、开展承诺践诺等方式,引导党员发挥先锋模范作用。
持之以恒整治形式主义,为基层减负赋能
不折不扣落实减负赋能各项措施,让基层干部有更多时间、更多精力干实事抓落实。持续整治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题。对已经甄别认定的“政绩工程“形象工程”“面子工程”等问题,抓紧整改、一抓到底。把树立和践行正确政绩观纳入民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,查摆是否存在搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题。完善重大政府性投资项目“要件立项”管理制度,扎紧制度笼子。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。进一步清理村(社区)组织“滥挂牌”问题和证明事项,制定村级组织工作事项清单和对村级组织“督查考”事项目录。进一步完善乡镇(街道)权责制度体系,坚决防止上级部门以属地管理名义随意转嫁责任。严格控制从乡镇(街道)借调干部,6月底前将违规借调人员清退到位。逐步提高村干部基本报酬和村级组织运转经费。纵深推进“一线工作法”,完善考核评价、调整召回等制度,充实基层工作力量。