田间地头、大街小巷、居民小区……在安化县平口镇，目光所及，皆有“红马甲”忙碌的身影，一抹抹“志愿红”活跃在各类志愿服务中，播撒着润泽人心的温暖，传递着鼓舞前行的力量。近年来，安化县平口镇创新“红色治理”模式，把“志愿红”作为引领基层治理新路径，从党建引领、群众需求、深度融合三方面入手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力弘扬志愿服务精神，绘就出基层治理民生幸福画卷。

坚持党建引领，吹响志愿服务“集结号”

创建“平口红”，整合服务力量。好的品牌就是一面旗帜，不仅能激发志愿者的归属感和自豪感，还能得到群众的认同，影响更多人共同参与进来。为此，平口镇党委积极探索“党建+志愿服务”新模式，打造出“平口红”志愿服务崭新品牌，并精心设计志愿服务队“logo”、队旗和“红马甲”；牵头成立“平口红”志愿者服务总队，依托新时代文明实践站阵地，整合党员、片组邻“三长”、专业技能人员、妇女同胞等群体力量，组建18支志愿服务分队，村（社区）、机关、医院、学校以及社会组织实现全覆盖。

搭建“大舞台”，充分发动群众。充分发挥党的核心引领作用，组织优秀的青年教师、干部和文化工作者等成立“平口红”编辑部，创建“平口红”官方微信公众号，正向推介志愿服务活动和志愿者典型，弘扬志愿服务精神，营造出“人人崇尚志愿者，个个争做平口红”的浓厚氛围。截至目前，共有1172人加入“平口红”志愿者服务队伍，开展志愿服务500余次，总积分达5324分，累计服务时长13000小时以上，为广大党员干部群众积极投身全镇经济社会高质量发展提供广阔“舞台”。

礼遇“志愿者”，落实基础保障。出台《志愿者服务组织实施方案》《志愿服务分队管理制度》《志愿服务积分细则》等，参加有效志愿活动三次以上发放《“平口红”志愿者证》，凭证享有在入党、就医、就学等方面10项礼遇优待政策；为所有志愿者购买人身意外伤害保险；定期公布志愿者积分，志愿者凭积分可到指定超市兑换商品；根据积分和现实表现情况评选季度、年度优秀志愿者和优秀“片长”“组长”“邻长”，并在镇村两级干部大会上进行表彰奖励，激发干部群众干事热情，为推动基层治理能力提升和高质量发展提供组织和制度保障。

立足群众需求，实现服务群众“零距离”

组织“专业化”业务培训。定期组织开展专题业务培训，主动提升志愿服务专业化水平，为群众提供高质量服务。如“平口红”志愿者联合湖南师范大学文旅志愿者开办暑假书法、朗诵、音乐、舞蹈艺术课堂，并为留守儿童点亮艺术之光；组建志愿者应急救援队，防范和应对辖区内生产安全事故、地质灾害、森林火灾等一般灾害事故和其他突发事件，不断做大志愿队伍，做优服务；开展“短视频”制作业务培训，更好地宣传报道身边志愿者典型事迹，做到用身边事感化身边人，用身边人带动身边人，把先进典型的精神力量转化为践行志愿精神、参加志愿服务的自觉行动。

提供“多元化”志愿服务。全面围绕乡村振兴、人居环境整治、应急救援、治安巡逻、政策宣传、文化传播、扶困济弱等方面组织开展志愿服务活动，做到以需求为导向，为不同群众、群体、活动提供优质、便捷的服务。如全力保障男子篮球赛、安化好声音、奈李采摘节、龙舟赛等重大活动顺利开展；为残障人士、孤寡老人等弱势群体送去温暖；进企入户宣传禁毒、反电诈、安全生产等知识；春节期间，克服低温雨雪冰冻天气影响，与安化火车站干警一道为旅客搬运行李，受到旅客点赞和群众赞扬。

开展“常态化”志愿活动。立足群众所需，推出护学巡逻队、关爱留守儿童、应急救援队、防溺水宣传队、全民大清扫、交通劝导队、蚂蚁先锋队等多个特色子品牌，通过建立长效机制，实现志愿服务活动“常态化”开展全覆盖。如每日对平口镇学校及镇区开展护学执勤、治安巡逻和防溺水宣传，有效消除校园周边安全隐患，全力提升治安水平；开展环境卫生整治“全民大扫除”，不断改善农村人居环境，引导广大群众讲卫生、树文明，共同打造和谐、干净的美丽家园。

注重深度融合，激发基层治理“新活力”

“三长”联动汇聚民心。将“三长制”工作与“平口红”志愿服务体系深度融合，“片长、组长、邻长”统一纳入“平口红”志愿服务队伍管理，63名片长，169名组长，503名邻长分级联系服务6264户群众，全域覆盖，确保户户有人联、户户情况清。“三长”在联系群众、调解纠纷、建设家乡、志愿服务等方面发挥重要作用，新坪村“三长”心系村民群众，在干旱缺水季，主动带头义务抽水，解决群众用水困难问题；兴果村“三长”带领村民们修路、引水、修建码头等，推动村级各项事业发展。今年以来，通过“三长”收集反映民情民意、解决各类问题300余个，参与人居环境整治、护学巡逻、政策宣传等志愿服务活动600余人次，切实解决好群众身边的急难愁盼问题。

“警民”联控守护安全。由政府、派出所联合“平口红”志愿者共建“警民联防站”，并成立“警民联控巡逻队”，对隐患路段、重点区域、重点时段科学布局，定制巡逻路线，实施动态布警，将民力资源综合应用起来，最大限度缩减警情响应时间、震慑违法犯罪、压降警情案件、服务辖区群众。如每晚安排政府干部、民辅警、志愿者和两辆警车，绕辖区内娄益友谊街、平口医院、中小学、火车站等周边人员密集场所开展连续性、梯次性巡逻。在辖区内人员密集和交通要道及案件多发场所建立6个警民联控站点，与“平口红”志愿者共同加大巡逻力度，及时为困难群众排忧解难。自警民联控巡逻队成立以来，走访商家店铺140余家，收到群众建议30余条，化解矛盾纠纷10余起，帮助困难群众20余人，救助流浪人员3次，切实解决了辖区群众反映的实际问题，优化了便民利民服务，给群众提供了看得见的安全感。

“人才”赋能乡村振兴。通过党建引领推动乡村振兴人才服务站建设，围绕服务经济、服务发展，挂牌成立乡村振兴人才服务站，动员村（社区）干部、志愿者走访摸排出政界、军界、文艺界、著名企业家、学术界、道德模范及各类技能人才297人，分类纳入“人才信息库”。依托乡村振兴人才服务站的综合协调服务作用，汇聚“乡贤+志愿者”力量，引进“农村胖大海谭周海”湖南润溪食品有限公司，首期投入资金680多万元，公司产品“润溪豆腐”“平口香干”等成功试生产；飞川箱包有限公司、益安鑫制衣有限公司通过采取计件方式灵活计算薪酬，方便群众就近就便工作，带动300余人就业增收；在镇区“黄金地带”建立乡村振兴馆，馆内出售地方特色农产品，推动“一村一品”农产品发展，带动地方经济。