湘潭市岳塘区深入贯彻学习习近平总书记关于机构编制工作的系列重要论述，深刻领悟机构编制工作“八个必须坚持”的科学内涵和实践要求，坚持把好“学、严、管”三关，持续有效提升机构编制法治化水平，激发机构编制管理新效能。

以“学”为先，高位推动机构编制法治建设。关键少数“带头学”。岳塘区注重从顶层发力，区委常委会、区委理论学习中心组以及区委编委会多次专题学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述和《条例》《办法》《规则》及省委编办通报文件，带头做到深学厚悟笃行。严格落实党管机构编制原则，机构编制事项不列入政府党务会议议题，不作为人大代表建议、政协委员提案的交办件，以身作则严守机构编制纪律规矩。部门单位全面学。开展机构编制法规制度专题宣传，将机构编制法规制度、典型案例、动议工作流程等汇编成册，向全区各单位印发200余份，各级各部门党组（党委）理论学习中心组于3月进行了专题学习，推动形成上行下效、齐抓共管的良好工作局面。编办干部深入学。定期组织“业务讲堂”，采取集中学习、交流分享、分析研判等方式，把新政策讲透，把新要求讲明白，进一步提升编办干部自身业务素养，打造专业过硬的机构编制队伍。

以“严”为基，全面规范机构编制管理行为。对2019年以来上级出台的机构编制政策文件进行全面梳理，为科学规范开展管理工作提供依据。全面建章立制。出台《区委编委工作规则》《区委编办工作细则》，研究制定《区委编办审批和服务工作流程》《关于进一步规范机构编制事项动议程序的通知》《岳塘区机关事业单位用编核准及入编业务办理申报材料清单》，列出了工作流程“明白图”，依法依规依程序做好机构编制管理工作。严格制度执行。组织全区各单位分管组织人事领导开展机构编制法规制度和纪律规定专题培训，进一步解读审批程序、报告制度、用编核准、实名制管理等环节的工作要求及纪律规定，严肃机构编制纪律“红线”。建立健全机构编制报告制度、审批制度，将机构编制工作列入领导班子年度绩效考核指标，全面压实部门主体责任。严格文件审核。区委编办建立由业务骨干初审、班子成员复审、主要负责人审签的规范性文件审核工作机制，依法依规提出审核修改意见，凡属各部门报送区委、区政府印发出台的规范性文件明确不得就机构编制事项作出具体规定，从严把好机构编制政策法规关，切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。

以“管”为要，着力加强机构编制刚性约束。加强数据研判。做好实名制数据月报、季报、年统，分系统分层级对机构、编制、人员数据定期分析，建立超编问题整改台账、满编单位预警台账、领导职数信息台账，加强全流程监督管理，把好编制总量、部门编制数和领导职数三大关口。加强联动管控。强化数据信息共享，人员入编开具“三联单”，同步抄送组织、人社、财政部门，并定期开展实名制信息核查，将实名制系统数据与组织人事系统、财政供养人员系统中的数据进行比对，重点监督各单位实有人员情况，对发现的问题及时反馈，督促各单位落实整改，形成监督检查合力。加强问题整改。紧扣巡视反馈问题及机构编制违规违纪违法专项清理整治发现问题，下达交办函，安排专人跟踪督办，紧盯整改进度，对进度缓慢的单位一把手进行谈话，从严从紧抓好整改落实。坚持将立行立改与整章建制相结合，明确了机构挂牌标准、退休出编工作流程等，切实提升机构编制日常监管水平。