近年来，邵阳县着力在打通晋升堵点、树立择优导向、用活职级干部、强化统筹管理上下功夫，充分发挥职级晋升“杠杆”作用，进一步激励全县公务员干事创业、担当作为。

竖起职级晋升“红绿灯”

破解“平衡照顾”难题

出台《县直机关公务员职级晋升暂行办法》《乡镇场公务员职级晋升暂行办法》，明确提出“四个优先晋升”原则：在基层一线工作多年、表现优秀的优先；在急难险重工作中表现突出的优先；因工作需要且年满55周岁退出现任领导职务的优先；县直机关主动申请到乡镇工作的优先。建立常态化谈心谈话制度，年内无一起因职级晋升导致的诬告陷害、恶意举报发生，充分形成了“用好一个人激励一大片”的示范效应。与纪检、政法、信访、发改、法院、公安等部门建立信息共享机制，形成职级晋升“负面清单”，对存在吸毒涉毒、酒驾醉驾等违纪违法行为或干群认可度不高等不符合晋升条件的，坚决不予考虑，防止“带病晋升”。

用好职级职数“蓄水池”

破解“应晋未晋”难题

依托公务员统计系统，分类分级建立职级职数使用台账，及时更新“一册一账、一日志”（职级花名册、职级职数台账、职级职数管理使用日志），合理调配职数资源，按职数比例对符合条件人员予以晋升，确保晋升通道始终畅通有序。2023年全县共晋升职级公务员4批次456人次，较上年度增长17.5%。针对县直机关职级职数紧缺、部分“一把手”长期未能晋升职级的问题，坚持“把控总量、稳步快跑”原则，在统筹把握各单位职级职数使用、预留一定职数空额的前提下，通过精确统筹，实现“疏通一层带动一层”效果，充分释放职级晋升空间。

树牢实干实绩“风向标”

破解“论资排辈”难题

邵阳县坚持把重德才、重实绩、重担当作为职级晋升的“硬杠杆”“铁标尺”，创新出台《县委、县政府领导班子成员副职和单位班子成员考核办法》，将考核对象细分为3个层级6个类别，确保全方位、全时段掌握干部工作实绩，根据多部门量化打分、双月通报排名综合评判职级晋升情况，将285名实绩突出、排名靠前的干部晋升职级，切实破除“论资排辈”、消除“隐形台阶”，有效激发了干部干事创业的积极性，牢固树立“凭能力升职级，以实绩论英雄”的鲜明导向。

畅通干部交流“双行道”

破解“未退先休”难题

为切实推动“退二线”干部“重返一线”、实现“退后有为”，邵阳县印发《县管职级公务员管理暂行办法》，将320名退出领导岗位干部纳入统一管理，根据其工作过往任职经历、擅长工作领域等情况，按照“个人意愿+自身专长+岗位需求”相结合的原则，统筹安排到乡村振兴、重点项目等一线“挑大梁”，重点引导鼓励退出领导岗位但因职数限制不能晋升的县直机关公务员向乡镇流动，充分发挥他们“经验足”“打硬仗”的优势。截至目前，累计有272名退出实职干部主动申请到乡村振兴一线和重点项目指挥部工作，48人主动申请转任到乡镇工作。通过将退出领导岗位干部统一管理、纳入干部信息库管理，常态化了解掌握退出领导岗位干部履职情况，对表现优秀、符合条件的优先考虑、积极推荐晋升职级，确保退出领导岗位干部能干事、肯干事、真干事。2023年以来，共有112名退出领导岗位干部晋升职级。