近年来，宁远县深入开展“三新”领域集中攻坚行动，着力推动“三新”领域“两个覆盖”从“有形”向“有效”迈进，推动“三新”领域党建工作提质增效。

抓体系建设，变“单兵突进”为“协同作战”

充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，确保“三新”领域党建工作提质升级。

筑牢“新”根基。构建“县委两新工委+行业主管部门+两新党组织”的三级责任体系，把交通、邮政、网信新业态、新就业群体的行业主管部门纳入两新工委成员单位，建立“1+3+N”两新党建领导机制，带动16个县级行业党总支和4个镇（街）两新街道党工委规范运作，有效构建两新工委牵头抓、行业党委（主管部门）具体抓、镇（街）党（工）委兜底抓的工作格局。

推进“新”举措。坚持系统观念、通盘考虑，印发县委两新工委工作要点任务清单，分解目标任务、细化部门分工，梳理形成12条攻坚突破任务。坚持“定期调度+及时研判”，每周调度通报各行业党委推进“三新”领域党建重点工作情况，先后召开协调会、党建联席会议等会议5场，分析研判难点堵点、研究对策思路，有效推动全县“三新”领域党建重点工作任务落地落实。

压实“新”链条。把“三新”领域党建工作纳入抓基层党建工作述职评议考核范围，并将结果与各行业主管部门书记述职结果挂钩。通过常态化开展“四不两直”督导，构建制度化链条式运行体系，进一步形成“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的责任链条。2023年先后开展督导检查6轮，推动整改运作不规范、工作队伍薄弱、工作进度慢等问题。

抓强基固本，变“有形覆盖”为“有效覆盖”

扎实做好抓基层、强基础、固基本的工作，推动“三新”领域党组织全面进步全面过硬。

织密连“新”网。建立“跨部门信息比对、分类排查摸底、实时动态管理”工作机制，深化“双同步”、织牢“两张网”，建立“三新”党建台账“周调度、月更新”机制，动态掌握全县840家新经济组织、190家新社会组织等两新组织运行和党建情况，采用行业统筹建、兜底督促建相结合的方式，推进两新组织党组织“应建尽建”。目前，在网信办成立互联网行业总支1个、两新组织党组织67个，覆盖率分别为95.1%和100%。

画好同“新”圆。积极开展“三新”领域党建示范点巩固优化提升，深化“网格化+清单式”管理模式，深入推进党支部规范化建设，打造“三新”领域众创空间党支部为党建示范点，让“三新”领域党建立得住、能示范、可带动。探索新形势下党建引领与电商发展互融共促的有效路径，打造“党建+电商”品牌，大力发展农村电商经济，推动县域优势产业转型升级，经验做法被《中国组织人事报》《中国电商报》《红星网》推介。

凝聚向“新”力。开展新就业群体党建攻坚行动，推动成立宁远众创空间创业服务有限公司支部、佳益网络科技有限公司联合支部等2个新就业群体党组织，确保15名新就业群体党员应纳尽纳。按照“六有”标准建设户外劳动者服务站、职工之家、“小哥驿站”11个，常态化开展纾困解难、关心关爱等活动10多场，服务新就业群体125人次，有效解决政策咨询、社保缴纳、技能培训等问题20多件，让新就业群体团结在党旗下、温暖在服务里、凝聚在治理中。

抓作用发挥，变“自我循环”为“融合共促”

积极引导“三新”领域党组织在推动经济发展、参与基层治理中主动作为、担当有为。

培育“新”动能。开展“党建引领·助力千企”行动，采用县处级领导包联企业项目、职能部门党员业务骨干组团入企等方式，为企业提供“管家式”服务，帮助解决企业生产经营中遇到的各种困难。创新组建青年人才党支部，组建农业、教育、医卫等 10 个人才小分队，深入企业开展“五帮五送”活动，服务企业群众4500余人次，解决实际问题400余件，农业人才小分队获评首届“湖南省乡村振兴青年先锋集体”称号。

提升“新”温度。持续推进“我为群众办实事”实践活动，引导广大“三新”组织、党员发挥专业优势和资源优势，精准对接群众服务需求，常态化开展爱心助学、社会救助、职业技能培训、健康体检、法律援助等公益活动，开展各类公益活动120多场次，服务群众3200多人，办好“小微”实事230余件，累计筹集120多万元定期开展助学助农助企等公益事业，获益人口达5600多人，切实保障和改善民生。

构建“新”格局。充分发挥新就业群体活动区域广、接触人群多、信息渠道畅通、传播范围广的优势，引导新就业群体党员主动融入网格化管理，发挥走街串巷、进楼入户、机动性强的优势，积极开展“随手拍”活动，当好一线发现问题反馈问题的“移动探头”，为基层治理注入“新”动能。2023年全县共组建起志愿服务队62支，共上报安全隐患、矛盾纠纷等信息102余条，有效提升城市基层治理效能。