近年来,蓝山县不断加强和规范干部人事档案管理工作,围绕能力水平提升、管理水平提升、审核水平提升、服务水平提升四个方面持续发力,推动全县干部人事档案高效运用,充分发挥档案在干部选拔任用工作中的把关作用,筑牢选人用人“防火墙”。
队伍强档,提升能力水平。严格落实每管理1000卷档案配备1名专职工作人员、管档数量较少的明确专人负责的要求,选配政治素质好、专业能力强、工作作风硬的党员干部从事干部人事档案管理。同时,将人事档案管理工作有关文件和政策汇编成册,作为档案工作“参考书”印发给档案管理人员,便于在工作中查阅。加强骨干帮带,对有档案管理权限的县人社局、卫健局和教育局,要求明确专人到县委组织部干部信息室跟班学习,从材料收集、归档整理、档案审核、组织认定等多方面进行精准业务培训,对档案工作中存在的难点堵点及时进行业务指导,不断提升档案管理人员的业务水平和政治素养。对新进管档人员,通过“老带新”的方式,有计划、有梯次地进行培养,为档案专业技能传承搭建了桥梁,让干部人事档案工作不断档、不掉线。
从严管档,提升安全水平。按照安全保密、便于查找的原则要求,对干部人事档案进行严密、科学地保管。健全完善干部人事档案查(借)阅、接收、转递、保管保护、检查核对等制度,规范查、借、用、转等管理流程,坚决做到五不查(即无单位介绍信不查、非两名正式党员不查、涉及本人档案不查、牵扯亲属不查、审批表未经领导签字不查)、四不借(即未经领导批准不借、手续不全不借、非特殊情况不借、亲属档案不借)、四不收(“三龄两历一身份”认定不准确不收、任免手续不完备不收、材料不齐全不收、档案整理不规范不收),三不转(即个人携带不转、无调档函不转、收档单位不明不转),让干部人事档案查阅借阅有章可循、有据可依,有效防止档案在查、借、转、归等环节中出现违规行为。
精细审档,提升真实水平。坚持“凡提必审,凡转必审,凡进必审”,对拟选拔任用干部、交流任职干部、跨地区跨部门跨行业、新进干部队伍人员的档案进行严格审核,重点审核干部“三龄两历一身份”的信息前后记载是否一致,档案材料是否齐全,材料是否涂改造假,材料形成是否符合政策规定,审批手续是否完备,记载情况是否符合逻辑等。严格执行“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”原则,层层压实审核责任,防止“问题档案”造成干部“带病上岗”和“带病提拔”,确保新提拔干部档案材料的完整性、信息翔实准确。结合巡视整改、上级督查检查和问题自查,建立干部人事档案问题清单和整改工作台账,及时核对销号,以实事求是、有错必纠的原则进行组织认定,不断提升档案信息真实度、完整度、准确度。
科学用档,提升服务水平。推动人事档案职能从保管服务型到主动服务型转变,按照干部人事档案信息化建设要求,建立干部档案数字化管理系统,确保数字档案与纸质档案一致,完善档案目录编制、检索、借阅、查询等功能,规范开展数字化查档服务,极大缩减了办理环节和时间。增强“常查档、勤用档”的意识,把档案利用贯穿干部“选育管用”全过程、各环节。通过查阅档案信息,全面了解干部在政治信息、为民服务、勤政务实等方面的表现,确保全方位立体化了解干部。在干部动议考察过程中,把档案记载情况与谈话情况、现实表现相比对、相印证,确保历史辩证地评价干部,为选人用人、干部提拔和监督提供精准的信息支撑。