近年来,保靖县着力在“审、改、用”上着力,用档案问题整改的务实举措提升干部人事档案管理工作水平。
科学化“严审”强基础
聚焦“未巡先改”重点任务,做到干部人事档案工作专人抓、专职管、专门做。重点推动。县委坚持把管档主体责任扛在肩上,县委书记在2022年综合考评会上点名批评某乡镇“干部人事档案材料没有及时归档,限期整改到位”,引起各单位高度重视。县委组织部3次进行专题研究,组建工作专班,在人、财、物上优先保障,召开3次调度会,下发督办函25个,推动机关、企事业人员干部人事档案整改工作落地见效。高标赋能。邀请省、州干部信息业务专家来县指导,干部人事档案专项审核政策把握做到与上级对标对表;选派3名业务骨干到州部跟班学习,采取集中培训、以干代训等方式,先后有68名新进组工、政工干部到县委组织部干部信息室学习,切实提升审核人员业务水平。2021年湘西州干部人事档案业务培训会在保靖县举行。高效联动。建立政工干部初审工资、考核材料,专班人员核查“三龄两历一身份”材料信息,干部信息室把总关,疑难问题外请专家和部内业务骨干联合会审的机制。今年上半年对学历认定、破格提拔等66个疑难问题进行重新认定和整改,为干部选拔任用保驾护航。
制度化“力改”提质量
坚持问题导向,改字当头,多措并举,实现全面改、深入改、彻底改。清单式交办。抓住“未巡先改”重要契机,对“三新”人员、科级干部810余卷档案进行全面排查,形成“一人一单”式问题清单320余份,反馈给干部所在单位,明确整改时限。压实责任、传导压力,采取电话核实、函调、实地调查等多种方式深入调查取证25人,收到整改材料650余份,推动整改落到实处。模板式整改。通过“抓两头、促中间”的方式,发挥示范引领作用,在基础好、整改好的单位建立7个“学习交流点”;整理参考范例一问一策46个,录制干部档案年龄、工龄认定等组工业务微视频4期;对整改滞后的12家单位,抽调专业人员实地指导,“手把手”教学推进整改质量和效率“双加速”。列单式销号。采取干部人事档案整改与工资晋级晋档、评先评优“两个挂钩”措施,畅通干部信息室与公务员办、干部组信息共享渠道,对不整改、整改慢、整改效果差的单位实行一月一通报,对未能销号的单位暂缓办理工资业务,对未能销号的个人不予评先评优,倒逼15家单位2个月内档案问题整改率达90%。
规范化“用好”促实效
做好“改”与“用”结合文章,强化整改结果运用,发挥干部人事档案“参谋助手”作用和刚性约束。服务优化,促进干部健康成长。对标整改清单,化被动为主动,重点关注乡科级干部、年轻干部,今年来审核重点干部人事档案226卷,为77名干部查清“三龄两历一身份”问题提供整改“计策”,及时革除影响干部选拔任用“因子”,让年轻干部健康成长。关口前移,防止干部带病提拔。严格任前审核制度,实行干部人事档案信息存疑未核准、整改不及时、整改不彻底一律不提交部务会研究的原则,坚决防止“带病提拔”,今年4名干部因人事档案存在问题暂缓提拔晋升。分类管理,筑牢干部防火藩篱。建立干部人事档案“红黄绿”台账,近两年,因干部人事档案亮黄灯暂缓提拔晋升23人,黄转绿后提拔晋升12人,筑牢选人用人“防火墙”。充分运用档案问题排查“清淤”成果,对于存在干部档案“硬伤”的16名干部在换届中不予推荐提名。