近年来，郴州市北湖区坚持打好优化发展环境持久仗，持续优化营商环境，深挖乡贤人才资源“富矿”，大力开展“百名乡贤建家乡”活动，着力引导广大乡贤回归乡里、反哺桑梓、振兴乡村，为乡村振兴注入强劲动力。

按图索骥，筑巢引贤

千方百计寻贤。以“湘商回归”活动为总揽，根据现掌握的北湖籍“湘商”信息资源，定期召开“企业家早餐会”“茶叙会”，逐一联络拜访，收集返乡入乡创新创业意愿。以“干部乡贤规划家乡行动”为抓手，主动出击，扩大“索骥”范围。通过单位推荐、基层摸排、网络收集等方式，全面收集有威望的退休干部、有影响力的经商人士、有手艺的技术人才、有知识的高学历人才、有经验的创新创业人员等郴州籍在外优秀人才信息，建好“本土乡贤人才库”，共收集乡贤信息1894人，实行动态管理，确保乡贤能人数据信息实时准确、及时更新。

乡情感召引贤。以乡情乡愁为纽带，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，积极宣讲北湖区职业技能培训补贴、失业保险稳岗返还补贴、创业补贴、创业培训补贴等优惠政策，深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”“智汇潇湘·鸿雁之约”系列活动，讲好家乡故事、传递好家乡声音，以家人的牵挂、乡亲的期盼、家乡的前景、党委政府的信任为牵引，感召乡贤能人返乡创业、回报桑梓，去年来共回引返乡143名青年人才回乡创新创业。

规范程序选贤。按照个人自愿和组织选派相结合的原则，采取个人申请、单位推荐、组织考察的方式，从区直机关事业单位正常改任非领导职务在职干部中，试点选派4名政治上靠得住、农村工作有经验、产业指导有技术的优秀干部到村担任“科技特派员”，助力村级集体经济发展。从村里老党员、老教师、老干部等影响力强群体，以及从热心本地公益事业的发展致富能人、优秀外出人员中，按照品行优、威望高、口碑好、热心肠、有意愿的标准，通过“群众推荐、个人申请、支部审查、党员群众代表大会表决”的方式选任乡贤会成员，做好信息登记，报所在乡镇备案，由村“两委”组织指导，积极引导他们投身村级事务管理，促进乡村振兴发展。目前，全区在册乡贤人才834人。

尊贤爱才，固巢留贤

创造良好环境。出台《落实人才新政打造“北湖人才”品牌若干措施（试行）》《关于实施新乡贤助力乡村振兴工作的意见》等优惠政策，对返乡创新创业的乡贤最高可以给予8万元的项目资金支持。在小埠村建成全市首家乡贤馆，在华塘镇建设集“交心、交易、交办、交流”为一体的“线上+线下”乡贤馆，为新乡贤搭建议事、干事平台。

强化贴心服务。建立乡镇党政领导班子、村支“两委”成员挂钩联系本籍乡贤制度，加强同乡贤的沟通交流，定期走访慰问乡贤，充分听取意见建议，做到政治上引领、工作上支持、思想上重视、生活上关心。成立乡镇人才联络站6个、村级乡贤会18个，建立乡贤微信服务群，为乡贤返乡创业开展“绿色通道”、提供便捷服务。对返乡入乡创新创业的新乡贤反映的诉求实行“首问责任制”，结合郴州市“135工作法”要求，对诉求实行一天内研究，三天内提出解决方案，五天内解决问题，对确实无法短期解决的，安排专人对接服务跟踪落实。

注重激励保障。建立荣誉表彰机制，每年评选、推介一批优秀乡贤人才先进事迹，对作出重要贡献的乡贤优先推选为人大代表或政协委员，提高回归乡贤的荣誉感和成就感。拍摄乡村人才（新乡贤）宣传片。近年来，方杰、谢开斌等返乡创业乡贤人才优秀事迹在央视一套《山水间的家》节目、央视十三套《走乡村看振兴》节目、中国新闻网、学习强国等媒体上专题宣传报道。推荐陈碧波等新乡贤获评郴州市群众敢首创先进个人，在全区营造了浓厚的尊贤爱才的良好营商环境。

人尽其才，精准用贤

涵养乡风文明。发挥乡贤德高望重的优势，指导制定《村规民约》，成立红白理事会，建立“红黑榜”制度，有效整治农村高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习，培育文明乡风。积极开展慈善公益活动，弘扬中华传统美德，引领社会良好风尚。如华塘镇新乡贤曾令令，致富不忘回馈桑梓，今年一次性捐赠40万元用于塔水村农村基础设施建设，捐赠11万元用于教育事业发展。

培育特色产业。发挥乡贤在经济发展中的示范带头作用，引导他们办企业、抓产业、促发展，以乡贤创业引领乡村产业发展、带领群众增收致富。如华塘镇南岸村外来乡贤孔小原成立蛙能达牛蛙养殖基地，每年为村集体经济增收12万元，带动村民就业，为就业村民每年带来18000元的收入。招旅村新乡贤左勇投资1000多万元建设华新蔬菜产业园。梨园村杨五忠种植3000株柚树，打造集观光旅游和采摘于一体的雾柚基地，每年可为村集体经济和村民带来100万元左右的收入，实现了“小农产”撬动富民“大产业”。

赋能基层治理。依托党支部、座谈会、道德讲堂等平台，畅通乡贤建言献策、服务社会、反映社情民意渠道，让乡贤积极参与到新时代农村“互助五兴”“五树五建”基层治理中。建立以乡贤为主的矛盾纠纷排查队伍，活用“熟人”优势，推动乡贤将调解阵地拓展到田间地头，及时参与矛盾纠纷的处置、化解，成为基层稳定的“减压阀”，今年通过乡贤化解邻里矛盾纠纷147个。如小埠村乡贤邓灶生积极投身乡村治理，在矛盾调处、乡风文明、美丽乡村建设中发挥优势，使该村成为远近闻名的“全国文明村、全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家级美丽宜居村庄、国家级美丽休闲乡村”。