娄底市把引导干部树立和践行正确政绩观作为考核工作的重中之重,建立政治建设综合考核与绩效考核深度融合的考核机制,不断优化指标体系、改进考核方法、强化日常管理、深化结果运用,让“履行岗位职责是法定责任,矢志争先创优是政治要求”成为全市上下的广泛共识和自觉行动。
推动“考什么”与“干什么”相统一,考核风向标更加鲜明
坚持把政治标准放在干部考核评价的首位。面向所有领导班子和领导干部开展正反向测评,根据历年考核数据库分析模型及各单位实际情况,制定“一对一考核计划”,推动政治巡察向深拓展、政治体检向专发力、政治监督向下延伸。坚持“考人”与“考事”同步推进、深度融合。把绩效考核结果纳入政治建设综合考核,明确绩效考核得分按一定比例计入领导班子、党政正职、班子副职量化得分,有效解决了以往各类考核各自为政、交叉考核、重复考核、考用脱节等问题,形成全市考核“一体化”运行、“一盘棋”推进的工作格局。坚持指标体系科学化建设方向。合理分类突出差异性,首次将纳入考核范围的89个单位根据单位性质和职能属性,分为8个类别,将领导干部分为班子正职、班子副职及其他市管干部3个类别;科学量化突出精准性,明确领导班子和领导干部各项考核得分占比,采取“单项计分、综合排位、分类比较、限定比例”的办法确定量化结果;成果整合突出全面性,综合运用政治建设、党风廉政建设、意识形态、统一战线、基层党建等考核成果,形成政治建设年度综合考核结果,一改往年一考定乾坤的局面。2022年度,娄底市政治建设年度综合考核实现县域全覆盖,所辖县市区均参照市考核方案开展一体考核。
推动“怎么考”与“怎么干”相统一,考核指挥棒更加灵敏
加强考核人员培训。按照“一碗水端平、一把尺子量准”的原则,统一开展集中动员和业务培训,规定各考核组根据考核单位实际情况制定“责任清单”“执行清单”,市委考核办统一归总并适时开展调度,做到全程跟进、全程管理,切实将任务分解到岗、责任落实到人、工作推动到位,确保考核方向不偏、过程不虚、结果不走样。做好考核结果反馈。建立政治建设综合考核问题清单反馈机制,根据在日常工作及考核过程中发现的共性和个性问题,召集各考核组成员及联系干部科室开展多轮会商,通过梳理问题、综合分析、逐一印证、查准依据,形成各单位最终《问题反馈清单》,书面“一对一”反馈,并同步反馈“正反向民主测评表”情况。据统计,2022年度向89个被考核单位共反馈问题382项。压实单位整改责任。对反馈的问题开展动态跟踪,要求限期整改到位,形成“集中会商找问题—精准反馈抓落实—全面整改见实效—有效提升促发展”闭环,进一步提升考核工作的实效性和持续性。
推动“考得好”与“用得好”相统一,考核助推器更加强劲
进一步提升干部选拔任用的权威性。将考核结果作为干部选拔任用的重要依据,以市委名义在全市进行通报,对“考得好”的优先提拔重用、晋升职级,对“考得差”的适时进行调整,同时对考核谈话中各单位推选的优秀正科级年轻干部列入“穗选蹲苗”干部库,作为优化年轻干部队伍配置的重要补充人选,进一步树牢“以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩”的鲜明导向。今年以来,全市共提拔重用“考得好”的处级领导干部37人,晋升职级90人,其中提拔年轻干部13人,对反映较差的2个领导班子作出了调整。进一步提升干部教育培训的针对性。对工作实绩较差、考核结果不理想的领导班子和领导干部,适时开展谈心谈话,及时“对症下药”,根据具体问题列出“培训清单”,有针对性地开展集中教育培训,帮助领导干部对标先进找准差距、聚力赶超补齐短板,促使其主动作为、精准提升。进一步提升干部监督管理的实效性。建立考核结果共享机制,将政治建设综合考核成果纳入领导干部“政治健康码”子项目,根据考核结果和问题清单为干部精准赋码,分别以绿、黄、红三色标示,有针对性地提出“可用”“慎用”“不可用”的筛选建议,让干部表现和评价更加具体化、形象化、可视化。截止目前,累计对50余名领导干部赋黄码或红码,有12人因红码被暂缓提拔和进一步使用。