岳阳市云溪区松杨湖街道地处城陵矶新港区中心腹地,街道因港而生,因港而兴。近年来,随着新港区的迅速发展,松杨湖街道失地农民居住分散,流动人口持续增多,社会综合治理难度日益增大,为破解征拆后续社会治理难题,街道党工委坚持以“党建+微网格治理”工作为重要抓手,夯实基层基础,逐步构建党组织领导的共建共治共享的基层治理新格局。
坚持党建引领,激活红色动能。松杨湖街道坚持“党建三促”工作思路,以“党建+微网格治理”为重要抓手,不断将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,使“红色引领”成为网格的鲜明底色。一是科学构建网格。按照“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则,将全街道划分为6个一级网格、25个二级网格、133个微网格,并绘制电子地图、统一编号赋码,明晰网格边界。二是配强红色队伍。由办点党政班子成员担任一级网格联点领导、村(社区)党组织书记担任一级网格长、村(社区)“两委”成员担任二级网格长、党员干部担任微网格员。同时,从村(居)民代表、党员、退役军人等群体中择优产生楼栋长,充实网格力量,织密网格服务管理网络。三是融合联动力量。以党建为统领,将力量凝聚在网格上,建立班子成员联网格制和微网格员、网格警务员、网格家庭医生、网格监督员、网格协管员“一格五员”的运行体系,充分发挥村(居)民代表“主力军”作用,形成互联互通、多员共治的生动局面。
完善工作机制,提高治理效能。群众事,无小事。松杨湖街道通过“党建+微网格治理”工作,将服务送到家门口,把矛盾化解在最基层。一是建立常态化走访机制。根据以房管人原则,按照“不漏一户(屋)、不少一人、不错一项”的要求,街道6297户基础信息数据采集全部录入平台。微网格员每个月至少主动联系到访10户群众,网格内的空巢老人、残疾人、留守儿童、苦难群众等特殊家庭每月必访,每季度对网格内房屋和人口采集信息进行1次动态更新,织牢织密信息数据网,全方位收集网格内的社情民意信息,始终保持网格“生命力”;二是建立事件处理机制。网格为基、服务为本。以“三个一批”为原则化解网格内矛盾问题,即能立即处理的事件,集中攻坚一批;对暂时不具备条件的事件,研究交办一批;对于群众反映不属实或诉求不符合相关政策法规的事件,回应解释一批,通过“事件上报—核实受理—任务派遣—处理反馈—结案销号”的事件闭环处理流程,进一步提高事件处置效能。街道每月25日组织召开联席会议,对重点难点事件专题分析研判,分时分类、快速高效解决,切实做到问题发现在网格、协调在网格、解决在网格,全面提升基层社会治理实效。三是建立服务信息推动机制。优化网格信息平台,统筹“综治中心+网格化服务管理平台”的模式运行。将各村(社区)雪亮工程全部接入街道综治中心并网联动,纳入网格管理,提升网格管理工作效能,同时,为广大群众及时推送民生政策、警方提醒、公共安全、就业信息及街道中心工作,提供贴心服务,以“小网格”服务“大民生”。
精细常态考核,确保工作实效。松杨湖街道党工委坚持把“党建+微网格”治理工作抓在日常、重在经常,加强常态长效管理。一是公开亮身份。为131名微网格员配备工作牌、工作袋、马甲和日志本,各级网格采取设置公示栏、发放联系卡等方式,公示网格员姓名、电话等基本信息,方便联系办理网格事务,及时向群众反馈办理结果,听取群众意见建议,保障网格化工作顺利运行。二是落实考评办法。建立“日常积分、民主测评、综合评定”三合一的考核机制,既对运行情况、工作实绩等进行硬性考核,又对队伍形象、人民群众满意度等进行柔性考核,既有对发现处理事件的数量考核,又有对事件办结率的质量考核,考评结果作为评先评优、年终工作绩效的重要参考依据,不合格等次的网格员,取消个人全年评先评优资格。三是定期督查反馈。街道纪工委以电话、上门问询等方式检查网格员入户走访、信息采集、实事办理情况,对工作不力的网格员,由街道“党建+微网格治理”领导小组指定专人进行谈话提醒。通过考督结合,促使“党建+微网格治理”抓出实效、见到实绩