近年来，江华瑶族自治县从选任、关爱、激励等方面发力，着力破解村干部选育难、留住难、管理难的问题，打造一支守信念、重品行、有本领、肯担当的村干部队伍。

“三个渠道”拓宽来源

干部下沉“选”。县乡领导建立基层党建联系点，组织部部务会成员分片指导，逐乡逐村调研指导村干部队伍建设。压实乡镇驻村干部责任，明确届期内驻村安排原则上不调整，促使主动下沉选好村干部。河路口镇联村领导下沉物色人选，将50名产业能人推选为村干部，14名村党组织书记有13人为产业带头人。外出能人“引”。实施“能人回引”工程，发布《招贤令》，广泛摸排、召开座谈会，吸引在外能人回村任职，共回引341名在外创业能人、乡贤进入村“两委”班子。湖南师范大学本科生魏玉华从浙江回引担任尖山村党支部书记，带领村民发展食用菌、水果产业，让省际边界村石头缝里闪“金光”。后备人才“育”。在乡镇成立“青年之家”“青马学堂”，将产业带头人、复退军人、返乡大学生等吸纳到青年人才队伍中来，每个村动态培育2名以上后备干部。坚持备用结合，开展理论学习，组织参与疫情防控、防汛抗灾、纠纷调处等工作，促使后备干部在参与村务服务中经受锻炼。后备干部正式推选进入村“两委”前，实行资格审查前置，设置1-2个月的试用期，做到人岗相适、稳定在岗。共有106名“90后”青年人才进入村干部队伍。村“两委”换届后，村干部平均年龄下降5.1岁；大专以上学历占比提高11.9%；308个村实现“一肩挑”。

沱江镇山寨村党组织书记、村主任李正军为村民调解矛盾纠纷。

“三个提升”关心关爱

提升经济待遇。连年增加村级运转经费，2021、2022年每年增加400多万元。村党组织书记按不低于农民纯收入2.5倍发放，其他村干部按比例发放，村干部报酬两年提高17%。落实村干部基本养老补贴、离任补助。每个村安排3-4万元的办公经费。支持壮大集体经济，仅烤烟一项，20%税收奖补给村集体，2022年奖补646万元，今年预计超过900万元。允许按不超过集体经济净利润的20%给予村干部奖励，界牌、社公湾、洪源等村办保洁劳务公司、农机服务队等增加收入，发放奖金7万余元。提升政治地位。近五年累计从村干部招考公务员、事业编47人，比选进入乡镇班子14名。对在乡村振兴、疫情防控、抗洪抢险中涌现出来的优秀村干部给予奖励，75名村干部获“两优一先”表彰，茫海洲村支部书记被评为全省脱贫攻坚先进个人。推选142名村干部为县以上“两代表一委员”，黄绿村党支部书记被推选为省人大代表。提升人文关怀。实行“三纳入、三必谈、三必访”，将村干部与乡镇干部一样纳入体检、保险、节日活动，村干部上任必谈、职务调整必谈、有压力情绪必谈，家庭红白喜事必访、重大变故必访、意外灾害必访，于细微处让村干部感受到真情关怀。切实为村干部减负，实行村级事务、督查检查考核准入制，落实村级招待零费用。通过待遇上提高、精神上减压、心理上鼓劲提振精气神，让村干部“想干”“愿干”。

小圩乡黄绿村获得“湖南省省级乡村振兴示范创建村”等20多项荣誉。

“三项措施”管理激励

培训提能力。全覆盖分级轮训村干部，设置实操、实训、观摩、案例教学，提升能力素质。请中南大学谷中原、谭希培、欧旭理等专家前来授课，组织村干部到中南大学进行专题培训。在问题多、发展落后的村挑选239名村干部参加大专学历培训。围绕应急管理、乡村治理、产业建设等重点任务编印应知应会手册，开展实操培训、现场演练1020场次，使村干部“会干”“能干”。去年突发特大洪灾，村干部应急抢险及时有力，确保大灾之中无伤亡，将损失降至最低。监管严作风。实行“三单”管理，制定村干部正面履职清单、负面事项清单、服务群众清单，明确村干部职责分工和责任，管到岗、管到人、管到事。加强村务民主管理，将“四议两公开”作为项目验收、资金拨付的前置条件，每月召开“乡村振兴月例会”，规范村干部履职行为。严格责任追究，36名村干部被通报、诫勉，2名村党组织书记被免职。考核激活力。出台绩效考核办法，“日常管理+年度考核”“乡镇考+群众评”相结合评定村干部考核等次，奖优罚劣，奖惩兑现。沱江镇拿出20万元发放村干部绩效，设综合奖和若干单项奖，分别奖励5000元、1500元。全县涌现出一大批有情怀、有作为的优秀村干部。16名乡村振兴担当作为村党组织书记擂台比武展风采；10名村干部被评为全县高质量发展模范个人，获1万元奖励。桐冲口村党支部书记郑江涛带领全村发展旅游，打造成为全国少数民族特色村寨、3A级景区，村集体经济收入超过100万元，被《中国组织人事报》点赞；山寨村党支部书记李正军大力推进和美乡村建设，沉寂多年的小村庄蝶变为网红村，成功创建美丽乡村示范村、全国民主法治示范村，《喜看山寨变“新寨”》短视频在永州融媒播放达215万次。

组织全县村党组织书记走村观摩。