今年以来，长沙县安沙镇实施“一图八员四制”（即绘好一张“民情图”，履行“八员”职责，建立“清单制、会商制、五单制、积分制”四项机制），着力推动村（居）民代表联系服务群众工作走深走实，让村（居）民代表“进群众门、结群众亲、解群众忧”，激发基层治理新动能，群众获得感、幸福感和安全感持续提升。

了解民情，绘图制表办实事

“多亏你们帮我种豆秧，解决了我的大难事。”安沙镇万家铺村的高龄独居老人杨桂伏向村民代表表达着心中的感激。

原来，杨桂伏近期因突发脑梗，腿脚不便，原本家里的农活只能停工，必须留在卫生院进行治疗。“这一病家里的事情都做不了，真是着急。”杨桂伏说道。这简单的一句话，却让陪同着他一起看病的村民代表罗建辉记在了心里。

在医院安顿好老人后，罗建辉将老人的心事告知了周边的群众和党员。“我们一起来帮忙，给他把地种好。”看到村民小组微信群里的消息，组上的村民代表、党员纷纷响应，自发帮老人松土、买种、种豆苗。“感谢我们的好代表，感谢我们的好党员。”回家后，看着家里收拾得井井有条，杨桂伏脸上乐开了花。

帮扶杨桂伏老人只是安沙镇落实村（居）民代表联系服务群众、走访服务重点对象的一个缩影。今年以来，安沙镇通过绘制“民情图”，将服务对象分“群”锁定，用不同颜色、不同标识将脱贫不稳定户、边缘监测户、低保户、特困户、残疾户等重点对象进行分类备注，并分类开展精准化服务，从政策宣传落实到民意搜集整理，最终到上门办好一件件实事，真正把便民、贴心、温馨的服务“送”到居民的家门口。

会商民意，多元共治创新局

安沙镇万家铺村山峦众多，地势相对复杂，电力线路多架设于山林间，而树木生长迅速，存在一定的安全隐患。村民们陆续反映，希望对影响电路的树枝、竹子进行清理，并对私拉乱接电线等安全隐患进行排查整改。

由于牵涉到全村范围内的12个村民小组，且电力砍青和隐患排查需要专业人员共同参与完成，为此，村民代表主动与安沙供电所退休老党员杨跃专联系，希望通过他得到一些专业意见。

“这是为群众服务的好事，我非常乐意帮忙。”杨跃专说，“我跟供电所的同事联系一下，邀请大家一起参与。”就这样，通过杨跃专的牵线搭桥，万家铺村党总支与安沙供电所党支部联合开展“线路通道治理”主题党日活动，为全村线路安全运行打造“绿色通道”。

活动当天，50余名党员、村民代表分成6个组，大家头戴安全帽，身系安全带，爬树扶梯，挥舞着长柄砍刀、电锯，对影响线路运行的树木进行了修剪。随后，大家还主动上门向村民宣传电力设施保护和安全知识，对私拉乱接等安全隐患进行整改，现场解决村民群众日常用电疑惑，活动得到全村百姓的一致赞许和好评。

听取村民意见、会商问题方案、推动解决落地，安沙镇坚持把群众反映的问题与党的组织生活紧密结合，利用“三会一课”、主题党日活动等组织生活，定期邀请非党员村民代表列席，共同会商片区民情民意，推动各类问题有效解决。

落实“五单”，服务下沉解民忧

“以前遇事就要往村委会跑，现在村民代表隔三差五就来家里看看，问问有没有困难，需不需要帮助，很多事情不出门就解决了。”这份喜悦的分享来自安沙镇唐田新村村民余支农。

“氹里屋组一个路灯被撞倒了，希望能尽快解决问题。”近日，余支农外出经过秧冲坳路时发现路灯被撞倒，便在村民代表微信群里发布了一个求助信息。

“好的，我就去看看。”没多久，村民代表、党员罗定坤在群里回复，并即刻赶往事故现场。经勘查，现场路灯基座被撞出，路灯杆倒在路边，灯头已经没有了。

路灯如果“失明”，过往车辆及村民只能摸黑出行，将带来不小安全隐患。但路灯和基座加起来有四百斤重，搬不动不说，一时半会也没有替换的灯头和砂石进行固定。罗定坤立马打电话向村党总支反映，并组织本组村民，先将基座边上的土全部清开，减少对居民出行的影响。

“我这里有砂石！”“我们组有备用灯头！”“我愿意报名参加抢修！”收到求助信息后，第一党支部书记余瑶在支部微信群发出号召，呼吁大家群策群力，一同参与路灯的抢修。随即党员、群众纷纷响应。下午两点半，8名党员、群众齐心协力，浇筑混凝土固定，接通电路，扶正路灯，仅用6个小时便恢复了道路的照明。

自推进村（居）民代表联系服务群众工作以来，安沙镇按照“群众点单、代表接（办）单、党组织派单、党员领单、群众评单”五单机制，共收集社情民意328件，协调各方力量解决村民的急难愁盼问题207件，开展便民服务事项1236件，确保“微事不出邻、小事不出组、大事不出村、难事不出镇”。