6月29日傍晚，浏阳市柏加镇柏铃村柏加湖休闲广场，一场由村党总支组织的庆“七一”睦邻文化节活动正在火热开展——

柏加湖党支部爱心区提供义剪、义诊服务和免费凉茶，集镇党支部、园林企业党支部爱心捐款区募集善款慰问困难党员，新街党支部、柏兴党支部有奖竞答区开展了党史、垃圾分类等竞答活动，浏阳坪党支部则带领党员群众唱起了红歌……

广场上，掌声与欢呼声此起彼伏，一张张笑脸映射出柏铃村乡村振兴发展的新成效。近年来，柏铃村以党建为引领，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，充分发挥产业、生态资源优势，去年村集体经济收入过百万元。

盘活资源要素

集体经济破百万

从2006年的村集体经济收入不足5万元，到2020年超过35万元，再到2022年一举跨过百万大关，今年更是在一季度就完成了100.29万元，柏铃村集体经济飞速发展的背后，源于村党总支牵头，对土地、宅基地等“沉睡资源”的盘活。

“花木产业是柏铃村的支柱产业、富民产业，几乎家家户户都以花木种植为营生。”柏铃村党总支书记、村委会主任黄向荣介绍，发展村集体经济，柏铃村首先利用好了土地资源这一关键“发展之钥”。柏铃村整合集体果园、茶场、园艺场等土地67亩，村级以6000元至5万元不等的价格流转给花木大户，仅此一项就可每年为村集体增收约50万元。

与此同时，宅基地也得到了有效盘活。随着新一轮农村宅基地制度改革试点工作启动，柏铃村乘着改革的东风，成为宅基地超面积有偿使用制度的试点村。按照“一户一宅、面积限定”的原则，柏铃村不仅腾退出更多土地资源助力农户增收，还探索出了一条村集体经济增收的新途径。

“经过摸底调查，全村共有632栋房屋超面积，目前房屋超面积有偿使用费收取率已超过98%。”黄向荣介绍，按照一次性收取5年宅基地超面积有偿使用费的方式，柏铃村实现相关收入102万元，同时拆除危旧房屋、一户多宅、附属房等15栋，退出总面积约1200平方米，真正走出了一条“环境变美、集体增效、村民增收”的宅改之路。

组建睦邻服务队

服务群众不缺位

柏铃村立塘组的一口池塘旁，有一栋小而精美的“党建小屋”，这里是柏铃村睦邻服务队的服务阵地。“当你有疑惑、有需要，来这里问一问呗；当你看不惯、听不顺，来这里聊一聊呀……”正如墙上的标语，柏铃村组织党员、村民代表建立睦邻服务队，贴心解决群众的“急难愁盼”。

“最近销路不畅，能不能帮忙销售一批红花檵木、杜鹃花、茶梅小苗。”近日，柏铃村村民谢先生找到睦邻服务队成员、静波苗木种植专业合作社负责人周静波，请求帮忙解决小苗销路问题。

“没问题，我先帮你联系一下，看有没有客户需要。”言谈间，周静波随即打出几通电话，不一会儿就成功帮谢先生联系到了怀化、益阳等地的买家。当天，谢先生就将1.8万余株红花檵木等小苗装车发货。

“睦邻服务队，有事我帮忙。”在柏铃村，无论是找花木销路、咨询花木养护方法，还是需要调解矛盾纠纷、遇到紧急情况，都可以寻求睦邻服务队的帮助。睦邻服务队以党建为引领，以党员为先锋模范，用心用情做好一件件“小”事，帮群众解决一个个困难。

以高质量党建，引领乡村全面振兴。近年来，柏铃村不断将党建活力转化为乡村振兴发展的动力，大力打造链条更完整、业态更丰富的花木产业集群，加快推进兴村富民步伐，全村年人均可支配收入达7.8万元，村民的幸福感、获得感不断提升。