调查研究是我党的传家宝,也是做好各项工作的基本功。当前,在全党大兴调查研究之风之时,我们广大基层干部必须解决好“三问”,通过靶向发力,在基层练兵场练就调查研究“真功夫”,从而锻造自身成为工作“战将”。
为什么调研:绝知此事要躬行
上马的项目不到一月就无法实施;高速公路出入口耗巨资大建人造景观一时成为笑话;要求农村房子所有墙面统一刷成白色引发民众投诉……诸如此种,归根结底都是“拍脑袋”决策惹的祸,不仅劳民伤财,更是破坏了党和政府的形象,伤了老百姓的心,最后只能 “拍大腿后悔”、“拍屁股走人”。
“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。 须知,生活在其中不等于全面了解情况,常走访开会也不等于全面了解情况,看汇报材料同样也不等于全面了解情况。要抓住群众最急最忧最怨的问题,要解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,就只能回到基层,回到群众中,向群众问计问策。
脚下有多少泥土,心中才有多少底气。当前,两个大局前所未有,带来的机遇和挑战也前所未有,这更需要党员干部通过调查研究敏于发现问题、勤于分析问题、善于解决问题。所以,调查研究,永不过时。调查研究,正当其时。
怎么去调研:有方法也要讲究艺术
热热闹闹下去调研一番,结果发现“没问题”;有的问题是找出来了, 但就是不推动解决……调查研究能不能挖到“宝”,能不能取得“真经”,考验的是方法得不得当。
“不做正确的调查同样没有发言权”。正确的调查,需要事前选准题、选准人、选准点、选准法,做到有的放矢进行调研;事中需要在调研的基础上进行总结提纯,形成可操作、可推广的对策;事后还要有督察回访。正如毛泽东所说,“开调查会每次人不必多,三五个、七八个人即够,必须给予时间,必须有调查纲目,还必须自己口问手写,并同到会人展开讨论”。1926年,为力证农民运动“好得很”,毛泽东同志32天徒步700多公里,考察了湖南五个县的农民运动,每到一处,就“召集有经验的农民和农运工作同志开调查会,仔细听他们的报告,所得材料不少”。这才有了《湖南农民运动考察报告》的出炉,才有了后来的农村包围城市的革命道路。
调查研究同样也是一门艺术。面对群众的“吐槽“怎么办?群众有顾虑,不敢说真话怎么办?所以,在调研中,还要善于读懂群众“小心思”、“真心思”,凡事“多问几句”“多看几眼”,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。
调研效果怎么样:弄清“事”也要求得“是”
调研之后确实发现了一堆问题,也一一建立了责任清单,但是一段时间后,情况又死灰复燃,问题还是那些问题;有的问题虽非一朝一夕就能解决,但最后却是不了了之,这种为了调研而调研,其实无异于形式主义。
习近平总书记说,“调查研究的根本目的是解决问题,调查结束后一定要进行深入细致的思考,进行一番交换、比较、反复的工作,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。”由此可见,调查研究,既要实地“调”,也要深入“究”;既要弄清“事”,即发现问题本身,还要求得“是”,即研究问题的本质、深厚的逻辑、事物的规律。也正是在由此及彼、由表及里、由浅入深的分析研究过程中得以“直击要害”,把握问题的本质和规律性认识,然后硬碰硬“见真章”, 找到务实管用的破解办法和路径,并拿出久久为功的韧劲,紧盯问题,持续追踪,努力把一个个“问题清单”变为“成果清单”。
(作者系常德市鼎城区委常委、组织部长黄秋云)