为深入贯彻落实省、市关于做好新一轮乡村振兴驻村第一书记和驻村工作队员有序轮换的部署要求,永州市冷水滩区在人员选派、工作交接、激励约束上使出“连环招”,持续优化驻村工作力量,推动新一轮驻村工作队接续奋斗,确保乡村振兴驻村工作有序衔接、平稳过渡。
下好“先手棋”
确保驻村轮换“过渡稳”
按照“大稳定、小调整,先定村、再定人,先进驻、后撤出”的原则,冷水滩区全面谋划轮换工作。
坚持重点推动,确保责任落实。驻村帮扶工作领导小组多次召开推进会,结合选派单位工作职能、资源优势、在编人数等因素研究调整具体轮换工作,逐一分析研判全区40个“四类村”派驻实情,动员选派单位因村派人,科学调配,优选有驻村(基层)工作经历的驻村第一书记、工作队员到村任职。
压实主体责任,确保优中选优。各派出单位坚持从严审核把关人选,综合考虑年龄、学历、特长、知识结构等因素,把党性强、能力好、素质高、作风优的干部选派到驻点村担任驻村工作队队长。本次担任乡村振兴驻村工作队队长的40名干部均有基层工作经历,有27名为第一轮乡村振兴驻村留任人员,具备大专以上学历,其中,硕士研究生2名,有较强的发展意识和带动能力。
注重按需选派,确保精准施策。根据各乡镇(街道)的资源禀赋、产业项目、发展定位等因素,综合考虑选派单位的职能优势和选派干部的专业特长,对乡村振兴驻村工作队队长进行“排兵布阵”,确保做到按需选派、精准施策。充分运用好驻村工作队长专业特长和资源优势,帮助乡镇做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接文章。
吹响“集结号”
确保驻村轮换“顺利接”
紧扣重点任务,明确工作目标。通过召开全区乡村振兴驻村帮扶工作誓师大会,组织94个驻村帮扶后盾单位、10个乡镇(街道)主要负责人学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述(摘要)和驻村帮扶工作相关政策要求,明确职责任务和纪律要求,分析研判上一轮驻村工作存在的问题短板,围绕建强村级班子、发展支柱产业、发挥能人效应、优化人居环境、弘扬文明新风等五个方面重点工作,进一步提升做好驻村帮扶工作的精准性、系统性。
紧扣驻村实情,理清工作思路。驻村工作队进驻后,第一时间深入广泛开展调查研究,与群众交心交谈,听取群众呼声,对驻点村基层党建、干群关系、产业发展、项目建设、集体经济等情况做到了心中有数。结合驻点村实际,与村“两委”干部和党员、群众详细制定符合村情、切实可行的季度、年度帮扶计划。
紧扣领导联村,推动现场办公。推行区级领导联村制度,33名区级领导按照分工,每位名区级领导联点1-2个驻点村,实现40个乡村振兴驻点村全覆盖。由区级领导牵头,组织相关后盾单位主要负责人前往驻点村调研指导,开展现场办公,制定交接单,充分发挥派出单位职能优势,帮助解决驻村工作队面临的现实困难和问题,有序推进交接工作。
冷水滩区乡村振兴驻村帮扶工作誓师大会
把准“指南针”
确保驻村轮换“高效转”
工作方法“传”。组织开展《抓党建促乡村振兴暨第一轮驻村帮扶宣传总结系列活动》,通过开展一次主题征文、组织一次驻村帮扶成果照片收集、宣传一批驻村帮扶先进典型、表扬一批驻村帮扶优秀集体与个人、举行一次驻村帮扶优秀演讲稿征集等“五个一”活动,全面反映首轮驻村帮扶工作成效,发挥示范带动作用,帮助新驻村工作队员提前熟悉各阶段驻村工作要点。
结对指导“帮”。设置一周新老队员交接过渡期,过渡期内,根据驻村工作队实际人数,采取一对一方式,推行新老驻村工作队员互相结对,通过同学习、同劳动、同走访、同工作,老队员面对面传、手把手教、全方位带,帮助新驻村工作队员熟悉村情、民情,帮助新队员迅速转换角色,确保驻村工作“交得好、接得住”。
业务培训“带。区驻村办联合相关部门开展专项调研,准确掌握驻村工作队能力短板和培训需求,细化实化培训方案,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,采取多元化师资、多样化教学模式,邀请区领导、行业部门领导、基层党组织书记、先进模范人物、专家学者、实用技术人才等分别上讲台辅导授课,进一步提升驻村队员的业务水平和履职服务能力。
伊塘镇孟公山村驻村帮扶成果照
念好“紧箍咒”
确保驻村轮换“管得好”
强化日常管理。区驻村办在工作队日常管理工作中不断摸索创新,总结出一套“一队一台账+一月一调度”方法,对下发的任务清单实施动态管理,围绕工作队驻村期间资料报送、在岗履职、帮扶实绩、作风表现、考核测评等情况,统一建立驻村工作队工作实绩电子档案,作为驻村队员年度考核和优秀工作队评选的相关依据。
强化督导检查。坚持“上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管”的原则,区驻村办联合纪检、组织、农业农村和乡村振兴等部门成立临时工作专班,严格按照《冷水滩区驻村第一书记和工作队管理办法》的规定,共同开展业务指导和日常督查等工作,并层层压实所在乡镇(街道)参与具体管理和督导的责任。
强化激励保障。坚持严管与厚爱结合、精神激励与物质奖励并重,严格落实驻村队员驻村期间生活、通讯、交通等补助待遇,区驻村办为驻村队员购买人身意外伤害保险,并督促后盾单位按时听取驻村第一书记和工作队及所驻村发展情况汇报、到驻点村指导调研、与驻村队员开展谈心谈话等情况,及时解决驻村帮扶工作队员的生活困难,消除他们的后顾之忧。