加强干部监督管理是干部工作的重要内容,是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要举措。近年来,衡阳市石鼓区通过强化教育引导、制度建设、部门联动和日常监管“四向发力”,推动干部监督、管理提质增效,着力建设高素质专业化干部队伍。
教育引导“重点发力”
学文件,筑牢“思想关”。组织干部深入学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规和市纪委《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》等文件精神。听课程,充电赋能。创办“石鼓干部讲坛”,区级讲坛每两个月开讲1次,其他层级讲坛每个月开讲1次,通过采取“个人荐、单位推、干部选、组织定”的方式,实现课程与学员的精准匹配。举办全区年轻干部能力提升班,建立“写作人才库”,提升年轻干部写作水平。办活动,赓续精神血脉。开展各类党性教育、红色教育和警示教育活动,提升干部的政治觉悟。组织干部前往衡阳党史馆、郴州市汝城县沙洲村“半条被子”专题陈列馆、常宁市水口山工人运动纪念馆等地方参观学习,集中观看《不可逾越的红线》等警示教育片,开展禁毒、拒绝酒驾、远离赌博等宣传。
健全制度“靶向发力”
规范干部选任制度,严格落实“凡提四必”要求,关口前移、该核早核、应审尽审,防止带病提拔、带病上岗。制定《石鼓区科级干部选拔任用纪实工作操作细则》,明确纪实原则、对象、内容等。制定《关于从严监督管理干部的六项措施》,纠治领导干部“躺平思想”,规范干部请销假,强化职级公务员管理,用好绩效考核指挥棒。完善领导干部有关事项报告制度,及时报告、规范填报,对隐报、瞒报者进行严肃处理。完善激励机制,出台《关于做好全区机关事业单位工作人员平时考核工作的通知》,每季度考核1次,全面了解干部的表现,奖优罚劣,与年度考核挂钩。推进干部能上能下,真正让干得好的“有位子”、干不好的“让位子”。建立容错纠错机制,及时为受到诬告、错告的干部澄清证明。
部门联动“协同发力”
认真落实习近平总书记在党的二十大报告提出的“要以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”的指示精神,加强纪检监察、政法委、巡察办、人社局、公安、检察院、法院、审计等部门的联系,形成组织部门牵头抓总,有关部门密切配合的全方位监督网络,构建干部监督全区“一盘棋”工作格局,多渠道、深层次了解干部。明确各单位的工作职责和侧重排查范围,在干部推荐、考察、研究、公示等关键环节,及时沟通信息、交流情况、研究问题。坚持把“管人”与“管事”结合起来,做到既管事又管人,特别在一些人、权、物相对集中的部门和环节,防止“人”“事”分离,“管”“用”脱节,“一边提拔、一边审查”等问题。健全组织部内部配合机制,建立组室科学分工、相互配合的工作体系,安排专人负责信息归类整理,建立干部“监督档案”。
日常监督“长效发力”
畅通电话、网络、信访、短信“四位一体”“12380”举报平台,及时受理信访举报,对群众来电来信来访中反映情况紧急、重要的举报件,即时受理、即刻报批、立即办理。突出政治纪律和政治规矩的监督,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,监督范围由“工作圈”扩大到“生活圈”“社交圈”“亲属圈”,对干部存在的苗头性、倾向性问题,做到及时“咬耳扯袖”。认真开展好干部家访、任前谈话、离任审计、专项述职,推动谈话提醒、函询、诫勉等工作,整改不到位的采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降级等措施。出台《关于进一步规范全区科级及以下国家工作人员因私出国(境)管理等工作的通知》,做好审批备案、证照管理和登记备案。