接续奋斗新征程,振兴路上谱新篇。
乡村振兴第一轮驻村帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策“过渡期”,意义深远,责任重大。冷水滩区133名驻村队员坚守在基层一线,履职尽责,迎难而上,带领党员群众谱写着乡村振兴的奋斗故事。
注重顶层设计,处理好“稳”和“变”的关系
“稳”是巩固,巩固脱贫成果是过渡期内的首要目标。“变”则是拓展,即拓展脱贫攻坚成果,使帮扶政策惠及更多农村人口。
冷水滩区立足“过渡期”政策实际,正确处理“稳”和“变”的关系。一方面,科学组建驻村工作队,脱贫攻坚期内,贫困村退出的,继续组建驻村工作队,实现全区31个建档立卡贫困村一村一队,确保驻村帮扶稳定。另一方面,成立由区委副书记任组长、区委组织部部长任副组长的驻村帮扶工作领导小组,印发《区级领导联系乡村振兴示范村(或脱贫村、重点帮扶村)和薄弱村安排》表,出台《永州市冷水滩区驻村第一书记和工作队管理办法》的通知、《永州市冷水滩区驻村帮扶工作考核方案》,构建起区级领导联村、区直部门包村、驻村干部驻村“三位一体”的帮扶工作机制。
加强激励约束,处理好“赏”与“罚”的关系
冷水滩区严格落实驻村帮扶管理办法,实施“调优”工程。
一方面,让“吃苦耐劳、干事创业”的驻村队员“有奔头”。提拔重用“85后”优秀乡镇干部25名,选拔6名熟悉乡村振兴的专业型干部到乡镇(街道)任职,乡镇领导班子结构进一步优化。另一方面,让“镀金混日、无为无能”的驻村队员“腾位置”。驻村办针对驻村工作队在岗情况、吃住在村情况、工作履职情况,累计开展督导检查40余次,联合区纪委开展夜间督查10次,下发通报20余次,调整临退休及镇派驻村干部32名,召回驻村工作队员1名。从管理、督查、考核、提拔等方面构建起“闭合式”制度体系。
加快转型升级,兼顾效率与效益的关系
推动乡村振兴高质量发展,既要提高效率,更要提增效益。冷水滩区突出“强村带弱村、中心村带周边村”,“连村联创”推动乡村振兴整片推进、整区提质。
进一步完善乡村产业利益联结机制,在“连村联创”示范片内,确定产业基础较好、交通条件便利的伊塘镇为乡村振兴发展示范镇,借助交通主干线区位优势,以示范村、主要景区景点、重要交通站点为依托,采取资源联享、利益联结、产业联盟的方式,通过改造传统产业,发展新兴产业,逐步培育了以孟公山村为中心的麒麟瓜、美都西瓜种植和鸵鸟养殖等特色产业,在鼓励社会资本下乡,拓展乡村产业市场空间的同时,创新“保底+利润”分红的方式,让孟公山村及周边村农民参与到产业链条中,合理分享产业增值收益,不断增强村集体自我“造血”功能,助推村集体经济发展。
办好民生实事,处理好经济与民生的关系
民生无小事,枝叶总关情。冷水滩区45个驻村工作队带领村支“两委”累计维修改造山塘水库40余口,新建维修村组道路100余公里、机耕道200余公里,新装路灯600余盏,2022年度村级集体经营性收入累计超过550万元,收入在5万元以上的村达100%。
选树了10支乡村振兴优秀驻村工作队。在麦子园村,驻村工作队以“党支部+公司+基地+农户+能人”模式带动成立8家专业合作社,年产泡菜200吨,带动75户296人脱贫致富;在孟公山村,驻村工作队帮助村里兴办鸵鸟养殖基地、成立农机专业合作社,预计增加村集体经济收入100余万元。
巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴任务繁重。征途漫漫,唯有奋斗。在这片希望的田野上,冷水滩驻村队员们正以勇立潮头之势,凝心聚力谱写乡村振兴新篇章。(永州市冷水滩区委组织部 张欧)