凤凰县千工坪镇结合实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,突出以人民为中心,强化党建引领,坚持守正创新,紧扣“共建共治共享”关键要素,以州域社会治理现代化试点创建工作为契机,着力探索实施“145”基层社会治理新模式,治理水平和治理成效不断凸显,群众满意度、获得感、幸福感不断攀升。
一、坚持“一核”引领航向,建强州域社会治理现代化“共建”队伍。一是党建引领,稳舵定盘。镇党委把治理现代化纳入党建工作考核和基础党组织书记述职评议的重要内容,以“月考核,季通报,半年小结,年底总结”的考核管理机制强化过程管理,高责任推进。建立起“政法委员+派出所所长+司法所长+律师+辅警+网格员”基层治理联动机制,严格执行常态化值班备勤、常态化视频防控等制度,高标准推进。二是理论学习,铸魂定向。镇党委把理论学习作为提升试点工作水平的重要抓手,重点学习贯彻习总书记关于社会治理现代化的系列重要讲话和州域治理相关文件精神,确保现代化治理理念入脑入心、融血入骨,有魂不离题、有向不偏航。三是能治善治,赋能定准。着力建立能治善治的基层社会治理队伍,实施“领头雁”工程,抓住换届契机,把年纪轻、觉悟好、学历高、能力强、讲奉献的8名农村党员通过法定程序新选为农村(社区)党组织负责人。实施“先锋工程”,三年向致富能人、退伍军人、回乡创业就业大学生等群体中先进分子倾斜发展党员67人,培养积极分子105人;实行党员量化分类积分管理,推进“互助五兴”“五个到户”基层治理模式落到实处。
二、统筹“四治”精准发力,健全基层民主“共治”机制。一是自治为基。建立健全村民自治机制,改进民主协商决策方式,充分利用村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会、道德评议会,不断形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。推行“网格+积分制”工作机制,以胜花村、岩板井社区、建塘村为试点,创建“积分超市”,将人居环境整治、移风易俗、项目建设、乡村振兴战略等工作纳入村规民约和积分范围,实行红黑榜和积分榜,实现群众自我管理、自我教育、自我服务,目前已兑换积分4.5万分,物资折价约7万元。二是法治为绳。不断健全人民调解制度,充分利用“法律顾问”“法律明白人”,利用村村响、新媒体等平台,推进“八五”普法活动,借助身边人、身边事现身说法 、以案说法,不断提升公民尊法懂法、学法用法意识,增强村民法治理念。依托乡镇综治中心,拓展网格化服务管理,加强治安防控网建设。三是以德治为魂。大力培育和践行社会主义核心价值观,特别是整理独具地方特色、群众喜闻乐见的民间文化,将其融入村规民约,塑造既弘扬主旋律又体现自身特色的苗族“赶秋节”等文化品牌。坚持开展 “最美家庭”“好媳妇”“道德模范户”“遵纪守法户”等身边好人评选活动,营造讲道德、做好人、树新风的浓厚氛围。四是以智治为引。突出“数字化政务”,推动镇103项、村45项便民服务事项落地,今年以来受理群众事项2848件,办结率达100%。突出“数字化服务”,利用微信群、qq群等沟通平台,完成线上协商议事。突出“数字化治安”,实施“雪亮乡村”全覆盖建设项目,安装联网监控探头567个,形成“全覆盖、无缝隙”“横向到边、纵向到底”的天眼模式。
三、突出“五美”发展重点,营造“人人共享”治理成果良好局面。一是抓村庄环境美。聘请保洁员138人,垃圾清运车8部,提倡垃圾不出户,探索垃圾分类回收,定期组织开展大扫除,每村每月开展卫生清洁集体活动2次以上。建塘村完成污水排放管网建设1600余米,三年完成旱厕改造1100余户,集中整治空中网电线路乱牵乱引“蜘蛛网20余处2100余米,沿路种植绿化树苗5000株,整平土地80余处,维修及新建花坛2000余米,打造“最美村道”。二是抓乡村生活美。发挥文化广场阵地作用,积极组织开展“苗歌会”、“苗鼓大赛”、篮球比赛等各类文体活动,不断丰富群众精神文明生活。推进“最美农家”“最美庭院”等系列创建扩面增量,累计新增对象户数30余户。三是抓特色产业美。特色产业铺天盖地,发展水稻2万亩,凤凰苗乡红茶680亩,铁皮石斛1600亩,油茶3680亩、雪茶1226亩、猕猴桃2790亩、烟叶2300亩、桃李1000亩、油菜1227亩、蔬菜3150亩、稻花养鱼1900亩。四是抓文明风尚美。以村主干、党员带头践行现代文明观,着力优化村风民风家风民建设,引导群众自拆自改,各种乱建乱占现象得到根治,人居环境得到明显改善。发出《乡村振兴·美丽乡村建设“送美到户”倡议书》,不同行业领域的社会爱心人士和乡贤朋友已认领帮扶16户,累计支持物资超过3万元,爱心援建、热心共建、民众共享美丽乡村的良好氛围逐步形成。五是抓群众心灵美。以旧村改造为契机,大力弘扬优良民族传统文化,落实原貌整治、彰显乡村特色、发掘历史文化内涵,以文化熏陶促进人民群众从根上转变爱美尚美观念。人民群众学习观念增强,树立正义正气,倡导科学文明,实现了美丽乡村向美丽心灵自觉转变。