石门县维新镇峡峪河村是湖南省人民检察院2020-2022年的联点乡村振兴村。该村位于石门县西北部，距维新镇政府8公里，距县城62公里。由于地处山区，资源匮乏、交通不便、人居分散。全村总面积14.4平方公里，耕地1790亩，林地19810亩，未利用土地280亩，无集体经济和可建设集体用地。全村户籍人口420户1268人，脱贫户57户183人，低保29人，特困户6户6人，监测户8户18人，重残20人，常年外出务工人员达500人，占全村人口40%，脱贫后经济基础仍非常薄弱。

2020年来，湖南省人民检察院积极响应党中央和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的号召,认真贯彻落实省委省政府的部署和要求，制定《2021-2022年省院乡村振兴驻点村峡峪河村乡村振兴工作规划》，聚焦巩固脱贫成果、夯实振兴基础、推动产业发展、乡村共建共治的“四大任务”，推动村民安饮提质工程、道路改造提质工程、村级中心广场工程、凤凰尖道路扩修建、村级道路亮化工程、农村电网改造升级“六大工程”，高质量推进驻峡峪河村乡村振兴工作任务。

紧扣“零返贫”这道底线

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

把防返贫作为首要任务，严格实施动态监管，开展常态化清零排查，实现动态清零，确保脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接、平稳过度。

精准识别，摸清底数。组织工作队员与村“两委”开展巩固脱贫成果“大走访”，深入田间地头、群众家中，走村串户倾心交淡，弄清群众急难愁盼事，做到对全村307户农户走访全覆盖，规范资料台帐14本。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，建立“民情台账”，对所有农户实施“一户一画像”；坚持“应纳尽纳”“严进严出”原则，按照“申请提交、入户核查、村居公示、乡镇审核”的程序，及时调整纳入监测户4户。

全面结对，不留空档。按照“四不摘”帮扶要求，重点做好“边缘监测户、低保户、五保户、重病重残户、建档立卡户”的结对工作，落实帮扶机制，确保不出现一例返贫。对全村57户已脱贫户实施结对帮扶，其中8户监测户实施“一对一”针对性帮扶，49户脱贫户采取采取由省院各内设机构实施结对联系走访，在密切党群关系中提升帮扶质效。

精准帮扶，一户一策。坚持问题导向、效果导向，对易返贫各类人员实行分类施策，有效降低返贫风险。对以脐橙、稻田种植、家畜养殖业等种养植业为主要收入的脱贫户进行产业帮扶，累计发放产业奖补8万元；对外出务工的脱贫户加强技能培训，提升劳务输出价值，发放外出务工交通补助费；对因年老、重病、重残等失去劳动力的，以医疗救助、社保兜底手段帮扶，为7名就业困难人员提供公益性岗位，每年发放补助3万元；为监测户和家庭困难户共14人购买“惠民保”。

紧扣“利民生”这个中心

抓好基础设施建设

坚持把基础设施建设作为主要“民心工程”来抓，按照“缺什么建什么”的原则，聚焦“六大工程”，下大力气解决了出行难、用水难、用电难、集会难等急难愁盼问题，共争取建设资金679.7万元，项目资金216万元，村容村貌焕然一新，村民的获得感和幸福感进一步得到提升。

道路扩宽提标，解决出行难。加快推进通村组道路、入户道路、产业路改造提质、扩建亮化建设，拓宽进村路2.1公里，加固河堤78米，打造幸福彩虹路820米，硬化通组产业路400余米，扩宽提质凤凰尖机耕道4公里，新修机耕道5条，打通脐橙、烟叶种植面积和运输能力。迁移电杆33根、变压器1个，购置路灯100杆、简易路灯50盏，在进村主干道、彩虹路等全线安装亮化，方便了村民夜间出行。

文化场所提档，解决集会难。新建同心文化广场、峡峪河村口广场及红军水磨坊休闲广场共1413个平方，为村民休闲娱乐、健身学习、农产品展销提供了场地和载体，满足群众日益增长的精神文化需求。

安饮工程提质，解决用水难。开展了拦水坝和污水处理工程,对被冲毁的过河水坝进行重建加宽，新建翻修沟渠1.9公里，新建1座污水处理系统，做好了蓄水及灌溉工作，妥善处理村民生活污水。购置水净化设备、消毒设备，新建蓄水池1座，新铺设管线2530米，安装水表250户，有效解决上坪片村民季节性缺水和停水问题。

电网改造提速，解决用电难。针对电压过低、线路老化严重、村民用电紧张、部分村民小组因电力不足不能正常使用电器的问题，积极争取凤凰尖电网改造项目，目前该项目已立项，工程春节前将改造到位。

紧扣“促发展”这个重点

全力推进产业经济发展

坚定不移地抓住产业发展这个“牛鼻子”，紧贴村情民情实际，着力在科学种植、融合发展、集体经济上发力，不断提升“造血”功能，持续壮大产业发展。

培育支柱产业激发内生动力。围绕“一果一叶”谋篇布局，培育致富带头人，邀请脐橙种植专家和烟叶技术人员现场指导，组织开展4批次脐橙产业技术讲座，利用村级广播定期普及科学种植技术，提升脐橙、烟草种植水平和产品品质，目前全村脐橙达到900亩，烟叶达到260亩，实现年产值450万元。培育新型农业经营主体，成立由14户脱贫户参加的养蜂合作社，与本地专家签订服务协议，确保脱贫户增收受益，目前养蜂合作社每户每年分红200元。

推进农文旅融合提升发展活力。深度挖掘峡峪河村自然生态、乡村文化资源潜力，因地制宜推动农业与乡村旅游相融合，建设乡村振兴车间，将水磨坊打造成集生产、旅游、文化“三位一体”的综合景点，拓展农产品销售渠道，积极引进电商平台，探索“从田园到客户”一站式销售，实现村民就地创业增收。

做强集体经济厚植发展潜力。针对村集体经济空白的情况，依托特色产业，做好系统规划，实施村级集体经济积极壮大两年行动。组织村集体和村民以资金、土地、劳动力等入股，带动村集体和村民稳定增收，实现村集体经济增收13万元，其中烤烟分成收入7万元，岩蛙基地入股金收入4万元，村集体公益林收入2万元。对280亩抛荒未开发地，邀请农林学教授实地查看、科学研判、规划产业，为后续产业发展扩大打好基础。

紧扣“强基础”这个根本

持续推进乡村共建共治

坚持党建在乡村振兴中的引领作用，打造坚强有力的村“两委”班子，建强干部党员队伍，全面提升村治理能力。

强支部提能力。把建强村“两委”班子、夯实村级组织作为硬任务硬指标，为乡村振兴提供坚强的组织保障。针全村党员平均年龄达59岁，年龄老化、后备力量不足的情况，及时补选2名支委，发展年轻党员1名。结合支委会、党员大会、微信群、宣传橱窗、春冬训等平台，全力抓好党员干部的理论学习和思想政治教育。严格落实“四议两公开”制度，提升支部依规依法办事、管事的自觉性。面对2022年全村610亩农作物受灾的严重旱情，村党支部以身作责、率先垂范，组织党员干部和村民全力开展抗旱保收，购买抽水泵4台，出动义务工80余人次，送水60余吨，有力保障了村民生活和农作物灌溉用水，支部战斗堡垒作用进一步增强。

强文化促宜居。扎实推进人居环境整治工作，通过大会发动、广播宣传等形式，引导发动群众树立文明意识，养成文明习惯。建立月讲评、季通报、定期会议等制度，推选老党员担任村卫生协会会长，落实村干部常态化检查、包片村干部随机抽查、发现问题及时公布、片组长第一时间督促整改，形成处处有人管、全员抓落实的良好局面；结合峡峪河特点，对红军水磨坊周边环境进行美化，制作特色农耕雕塑，完成6个幸福屋场建设，绘制11幅乡村振兴墙体画；将“厕所革命”作为“头号工程”来抓，完成农厕改造94户，解决村民如厕难问题。

强治理优服务。坚持自治、德治、法治引导,在提升村级综合治理上想办法、出实招。深化“党建引领+村民自治”模式，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监督委员会等，促进群众参与乡村治理。注重典型引导，持续开展“道德模范家庭”““文明卫生家庭”等评选活动，对因修路涉及土地占用的近百个家庭进行表扬，激发群众参与村级建设热情。发挥司法部门优势，针对村民在遗产继承、土地权属、婚姻家庭等方面的认识误区，帮助完善村规民约，做好法律咨询和矛盾调解；开展“民法典进乡村”“法治下乡村进校园”宣讲活动，发放法律宣传资料1400余份，开展普法教育和法律咨询500余人次，确保法律服务进村组、惠百姓。