为切实加强党对城市工作的全面领导，衡阳市雁峰区坚持“支部建在网格上”，整体提升城市基层党建，引领基层网格微治理，深度激活基层治理新生力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，提高群众的获得感和幸福感。

健全三个机制，着力提升城市基层党建覆盖力。抓强组织领导机制。建立区、街道、社区三级覆盖的城市基层党建引领网格治理领导协调机制，区委书记、区长分别担任组长、副组长，并主持召开区委常委会全面加强统筹推进，研究重大政策、部署重要工作、督办重点任务，把城市基层党建引领基层网格治理作为民生事业创新发展的战略任务和“一把手”工程。抓细网格服务机制。以城乡治理标准化工作为抓手，整合党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管等各类网格成“一张网”，全区377个网格，每个网格设立1个党支部或党小组，网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任并兼任网格长，网格党支部书记或党小组组长（网格长）带领网格员，依托“区—街道—社区—网格”四级连心网格，建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，强化平安网络服务体系建设，做到小事不出网格、大事不出社区。抓实联点带头机制。建立区领导班子成员联社区、街道领导班子成员联网格制度，区委书记每季度2次到街道社区现场办公，街道领导班子成员每月2次到联点网格现场办公，开展走访服务，解决实际问题，面对重大公共卫生事件、重大自然灾害等突发事件，及时指挥抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层、充实一线工作力量。

加强三个学习，着力增强网格治理主力军凝聚力。深入开展“多元化”学习。坚持理论学习和业务学习贯穿网格员工作全过程，每季度开展一次“双学双评”活动，即网格员学业务知识和学理论知识培训，评出最美网格员和最美党员活动，把该活动与“一课一片一实践”相结合，通过联点领导、优秀党员讲微型党课、观看警示教育片、网格长协调邻里关系等方式,营造浓厚的学习氛围，增强网格员的服务意识。今年举办“双学双评”4期，开展各类学习宣讲371余次，选出最美党员网格员12名。常态开展“智慧化”学习。依托红星云、网格微信群等智慧党建平台开展“智慧化”学习，制定网格员红星云季度学习计划，通过网格微信群发布国家法律、法规及政策，党史学习、廉政教育等，督促网格员开展学习，每季度末、年底开展考评，推动基层党建落实在日常、管理在经常。有序开展“关爱化”学习。街道、社区主导，街道领导班子成员参与，定期开展丰富多样的特色活动，关心关爱网格员身心健康，增强网格员凝聚力和协作力。通过“最美网格员”演讲比赛，增强网格员的“主人翁”意识，为推进基层治理工作凝聚集体智慧；通过“包粽子”“做月饼”等活动，在集体协作中增强网格员的“集体意识”；通过气排球、篮球比赛等活动，加强体育锻炼，让网格员释放工作压力，愉悦身心。

依托三个抓手，着力激发基层网格服务力。以“站点服务”为抓手。依托布局合理、覆盖广泛的街道社区党群服务中心，设立“先锋网格员服务站”，为有需求的居民提供涵盖矛盾调解、法律咨询等一站式便捷服务。同时，针对疫情防控期间，快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体流动性大的情况，雁峰区街道、社区党组织及时在辖区内快递网点、外卖配送站的分布点设立“先锋网格员示范岗哨点”159个，帮助快递网点解决配送场地、临时宿舍等实际困难，引导他们积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等工作。以“流动服务”为抓手。在街道、社区全面推行以“红色党建”“蓝色治理”“绿色守护”“粉色公益”“橙色文明”为主要内容的“五色花”基层治理模式，由网格员、党员等组建“五色花”志愿服务队，通过日常“红袖章”巡逻防控、入户普法宣传、重点管控对手“手拉手”等活动，听取百姓诉求、畅通沟通渠道，组织发动居民共谋、共建、共管、共评、共享美好社区。雁峰区白沙洲街道白竹皂社区践行“五色花”基层治理模式，从“被人遗忘的角落”变成了“网红打卡地”，社区“最后一公里”变为“最美一公里”，成为老百姓家门口的幸福工程，先后接待省市主要领导视察和兄弟县市区观摩学习30余批次。以“定期服务”为抓手。社区党组织指导，网格党支部或党小组搭建“首峰夜话”“周末议事会”“民情恳谈会”“青年议事厅”等议事协商平台，引导居民积极参与网格内事务，协调解决小区适老化、适儿化、无障碍等基本公共服务设施建设改造以及加装电梯、垃圾分类、物业服务企业选聘、 公共收益管理使用等重大问题，推动小区协同治理举措落地落实。