近年来，永州市蓝山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把两新党建作为推动基层党组织全面进步全面过硬的主阵地，作为大抓基层的主方向，作为促进基层党建创新发展的主抓手，不断激发两新党组织活力，探索了一条“党建红”引领“产业红”的新路径。

整合资源、有效覆盖，引导两新组织“建家”

在整合资源、点面结合、有效覆盖上下功夫，构建覆盖广泛、网络严密、运行高效的两新组织体系。坚持高位推动。县委高度重视，县委主要负责同志多次到海南、云南、广东以及县内两新组织调研指导两新党建工作，统筹协调推进，构建了县委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委具体负责、成员单位分工协作的两新党建新格局。提升覆盖效能。扎实推进“组建攻坚”行动，今年新建两新党组织40个。全县共组建两新党组织139个，覆盖两新组织388个，党组织覆盖率大幅提升。大力实施“标杆引领”计划，成功创建5个市级、9个县级标杆党组织，示范带动全县两新党组织提档升级。强化联系指导。推行“1+1+N”党建指导模式，即每个两新党组织安排1名党员县级领导、1名县委组织部部务委员带1个分管室办负责人联系指导；选派80名党员干部担任党建指导员，主动上门服务、出谋划策、排忧解难。

创新模式、搭建平台，引导两新组织“兴家”

针对不同领域党员特点，积极探索形式多样的管理模式。在企业党员中推行“党建+产业链”模式。按照“组织系链、平台强链、人才活链、机制固链”的思路抓实园区党建，把党组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，分别建立皮具箱包、玩具、物流产业链党组织，有力促进了皮具箱包、玩具等重点产业提质增效，成功创建省级皮具箱包特色产业小镇。在流动党员中推行“共建共管共促”模式。坚持“组织共建、党员共管、发展共促”，切实加强蓝山驻广东花都、海南文昌、云南昆明等地21个流动党员党组织建设。蓝山驻花都流动党总支创造了“一个党总支拉回一座皮具城”的奇迹。蓝山驻海南流动党支部，通过“一人带一户、一户带一组、一组带一村”发展荔枝产业，闯出了一条“党建红引领产业红”的新路子。在乡村党员中推行“党建+乡镇商会”模式。全县14个乡镇商会党组织积极引导能人回乡、乡贤助乡、企业兴乡，聚集会员企业446家，能人会员559人，其中党员会员265人，筹集资金1.8亿元，发展产业项目132个，形成了“党建搭舞台、乡贤显身手”的生动局面。

破解难题、实用实效，引导两新组织“爱家”

为破解两新组织覆盖广、数量多，党员少、流动快等难题，注重建强专业队伍、创新组织生活、发挥人才作用。队伍建设专业化。大力实施“头雁”工程，注重从出资人（负责人）和中层骨干中选配党组织负责人。大力实施“双培”工程，把党员培养成能人，把能人培养成党员。今年来，全县两新党组织培养入党积极分子82人，发展9名企业家和高管入党，21名党员成为企业高管。组织生活灵活化。按照业余分散、灵活多样、就近就便的原则，采取党员志愿服务、红色主题教育、线上“微”党课、QQ群微信群交流讨论等多种方式开展组织活动，将组织生活与日常工作、疫情防控、乡村振兴有机结合，确保党建工作与生产经营“两不误、两促进”。人才引进实用化。聚焦皮具箱包、玩具、轻纺制鞋产业需求，建立校地、校企合作机制，通过皮具箱包博览会、皮具设计技能大赛等平台，与11所高校及科研院所机构合作，柔性引进皮具箱包等专家14名、高层次人才30余名。

常态长效、激励保障，引导两新组织“护家”

针对两新组织党建基础薄弱、“只建不管”等问题，着力健全三项机制，确保“两个覆盖”常态长效。健全动态管理机制。分类建立两新党组织管理台账，每年定期开展“两个覆盖”跟踪问效，及时调整优化党组织设置，切实推动“两新”党组织强基固本。健全政企联通机制。每季度组织政府相关职能部门、金融机构和产业链所辖企业召开一次联席会议，协调解决相关问题。大力推进“一件事一次办”，实现“一门式”办理、“一站式”服务、“一枚章”审批，为两新组织发展提供优质高效服务。健全关爱激励机制。注重关心关爱，每年从县管党费中安排一定经费走访慰问两新组织困难党员，帮助解决实际困难。加大经费保障，对新建的两新党组织每个给予5000元经费支持，对流动党组织每个每年给予1万至3万经费补助。强化政治激励，在全县两新领域推选“两代表一委员”30余名，推荐表彰市级以上“两优一先”18名（个）。