今年以来,新邵县以清廉乡村建设为着力点,深入开展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接专项监督,强化清廉思想教育,规范基层权力运行,推进廉洁文化宣传,纠治乡村突出问题,推动全面从严治党向基层延伸,将清廉乡村打造成为乡村振兴坚强保障和新邵发展亮丽名片。
一、开设“两个平台”,强化清廉思想教育。一方面,以乡村干部、党员、组长为主要对象开设“星期一夜校”,把每周一晚定为集中学习时间,每月不少于2次,每次不少于2小时,重点学习政治理论、党纪法规、业务知识等内容,常态化加强农村党员干部清廉思想教育。今年来,全县各村共组织“星期一夜校”学习课堂4080期,进一步强化党员干部的学习意识,增强理论素养,提升思想境界。另一方面,以乡村广大干部群众为对象,在“村村响”开通“清风播报”,每周五下午利用“村村响”小喇叭,宣传解读党规党纪、法律法规、基层经验做法,曝光群众身边“微腐败”典型案例,用身边事教育身边人。截至目前,共发布“清风播报”19期,在乡村营造了崇廉倡廉的良好氛围。
二、编制“三张清单”,规范基层权力运行。对乡镇及所属站所和村(社区)的职责、权力和廉政风险点进行全面梳理排查,针对镇村干部履职用权中存在的问题,到岗到人编制“三张清单”,共编制乡镇、村(社区)权力清单97项、责任清单96项、风险清单93项,并在乡镇、村(社区)办事窗口进行公示。同时针对乡村“风险清单”中的共性问题,推行审管分离、预审备案、项目逐级申报、签字背书、“微信群”公开监督五项制度,管严管住钱乱花、事乱办、不透明的问题,让权力在“阳光”下运行。
三、打造“四类阵地”,推进廉洁文化宣传。充分发掘乡村优秀传统文化、红色文化中的清廉元素,因地制宜在乡村打造了廉政警示教育基地、家风教育基地、党性教育基地、以及各村(社区)廉洁文化宣传阵地等“四类阵地”,深入推进廉洁文化进乡村。其中新邵县廉政警示教育基地是邵阳市最先建成的面向党员干部、群众、学生“三位一体”的第一家清廉文化教育基地,开园以来,共接待省内外270多家单位16000余人参观学习。全县413个村(社区)利用广场、墙角、走廊、院落共建设了516个清廉文化宣传阵地,营造了以清为美、以廉为荣的良好氛围。
四、开展“五大行动”,纠治乡村突出问题。针对乡村振兴领域存在的重点难点问题,深入开展防返贫监测与帮扶、扶贫和乡村振兴项目管理、“一水一厕”改造、乡村振兴领域信访问题动态清零、重点村(社区)提级监督等五大专项监督行动,每个专项监督一套方案、一张清单、一个专班,采取“职能部门+县纪委监委联系室+派驻纪检监察组+乡(镇)纪委”联动监督模式,通过公开接访、蹲点调研、明察暗访、专项检查等方式,共公开接访417次,受理群众诉求625条,解决群众急难愁盼问题315个,发现典型问题51个,督促整改问题46个,处理处分33人,有力促进乡村治理提质增效。