今年来,汨罗市在管好用好驻村帮扶工作队上出实招做实功求实效,坚持五个到位,充分发挥驻村第一书记和工作队的力量,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作发挥了主力军作用,汨罗市成功入选2022年国家乡村振兴示范创建县。
精准选派到位。组织 106 个部门单位参与驻村帮扶,选派工作队73支,选派驻村干部160名。把好队员入口关。建立驻村队员备案审核制度,对队员身份、年龄、政治面貌、文化程度、工作经历、身体状况等情况重点把关。汨罗市本级选派的141名驻村干部中副处级6人,正科级23人,副科级20人,副科级以上干部达到35%;硕士1人,本科52人,大专70人,大专以上文化程度达到87%;党员119人,占84%。把好队员出口关。对工作不胜任,基层反映不好的驻村干部及时调整、撤换、召回,今年调整、撤换队员29人。
汨罗市召开驻村帮扶工作推进会
赋能培训到位。全年组织集中培训4次,时间5天,培训第一书记和驻村队员800余人次,有效提升了驻村工作队服务乡村经济发展的能力和水平。重点学习了习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话精神、党中央、国务院和省市关于巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要会议精神、乡村振兴行业帮扶政策解读、提升人居环境建设美丽乡村、发展壮大村级集体经济、农村宅基地有偿使用制度改革、加强基层党组织建设等内容,具有很强的针对性,指导性、操作性,为队员履职提供了坚实的理论支撑。
管理考核到位。坚持以制度管理队伍。先后出台了《汨罗市乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法》《关于进一步加强驻村工作队管理充分发挥工作队作用的通知》。完善了考勤登记制度、联系群众制度、学习培训制度、督查指导制度、人员轮换制度、召回调整制度等六项管理制度,形成了以制度管人,按制度办事的规范流程。坚持以督查优化作风。督查与指导相结合,坚持每月1次随机抽查,每季度1次集中督查,印发督查通报3次,下发整改通知书86份。对发现的问题现场指导到位,督促限期整改到位,实现问题销号清零到位。坚持以考核评价队伍。实行平时考核与年度考核相结合的模式。平时考核每季度进行一次,对驻村队员实行百分制量化考核,按照40%的比例确定排名前56位的队员为“好”等次,按照2%的比例确定排名后3位的驻村队员为“一般”等次。平时考核情况与年度考核结果挂钩,年度考核结果作为队员评先评优依据。同时评选出20个先进驻村工作队,将主要事迹编印成册在全市进行推广。
作用发挥到位。今年以来,106个后盾单位共向73个驻点村投入帮扶资金1776万元,帮助驻点村争取项目36个,项目资金1438.6万元,71个纳入了全市村级集体经济消薄清零任务的村2022年共实现集体经济收入2028.77万元,村均达到28.56万元。高丰村第一书记徐文洪和村两委一道,创造“小田改大田”“低产变丰产”的高丰模式,其经验做法被央视《焦点访谈》《湖南卫视》《湖南经视》《湖南日报》等媒体争相报道。石仑山村第一书记易平平指导该村成立乡村振兴互助社,为村集体增加收入20多万元,被岳阳市委组织部确定为全市驻村干部培训班现场教学点。
驻村第一书记徐文洪接受央视《焦点访谈》采访
保障激励到位。经济待遇上有保障。落实了队员驻村期间每人每个工作日100元生活补助、每人每月100元通讯补助、新驻村队员每人一次性1000元生活用品购置费用、单位驻地到所驻点村的往返交通费用、组织参加原单位健康体检,保障了工作队必要的工作经费。市财政统一为驻村队员购买了人身意外保险。政治待遇上有奔头。认真落实“三个一批”激励制度。坚持提拔使用一批。对驻村期间表现优秀、贡献突出、群众公认的第一书记和驻村队员,同等条件下,优先向市委推荐提拔使用,优先晋职晋级(2021年以来,已提拔使用2人,晋职晋级3人);表彰奖励一批。及时总结宣传驻村工作的好经验好做法,单列表彰奖励名额(优秀指标35%);问责召回一批。对驻村帮扶工作不力、效果不好、基层党员群众反映差的驻村队员依程序召回、问责,并对派出单位通报批评。