株洲市荷塘区金山街道湘运小区是原湘运公司职工宿舍，始建于上世纪80年代末，面积4.5万平方米。近年来，金山街道党工委坚持党建引领，从整合新力量、打造新项目和创建新模式三方面入手，让这一国有企业老旧小区治理焕发出新活力。

突出组织引领，整合一股小区治理新力量。一是构建小区党组织体系。湘运小区形成了一个上下贯通“党支部-党小组-业委会-楼栋长-志愿者”的五级组织架构，一级抓一级、层层抓落实，强化了党组织的政治功能、服务功能。二是选派小区援建单位。荷塘区委组织部从居民需求出发，坚持以党建为引领，结合小区特点安排了援建单位，从各区直部门精心选派了小区第一书记、驻小区工作队员，为基层治理注入“红色动力”。在小区与援建单位的共同努力下，把房屋陈旧、设施落后的小区老年活动室，修缮成了多功能一体的湘运小区党群服务站。三是组建“四型”志愿服务自治队伍。小区党支部推动业委会、业主中的党员整合力量，组织引导党员群众共同参与，根据志愿者特长分成了政策宣讲型、矛盾调解型、事务协管型、暖心帮扶型四支队伍，助力小区管理。业委会在小区招聘居民担任保安、保洁员，解决了小区困难家庭的就业问题，也更方便了小区管理。

推动资源下沉，打造一批小区治理新项目。一是打造“阶梯向上”微项目。以阶梯改造换新衣为契机，组织引导党员参与小区管理与服务，动员株洲市三医院、人大代表、荷塘区红十字会等联点单位和部门参与楼道认领，带动周边居民共同参与，发挥“主人翁”意识，共同建设美丽阶梯，突出阶梯楼道文化，形成“阶梯美化+阶梯调解+阶梯互助”的自治新模式。二是推进垃圾分类微项目。前期党支部每天安排了志愿者轮流在投放点指导居民分类投放垃圾、普及垃圾分类知识，同时周末还定期开设了垃圾分类相关培训班，不断的提高了小区居民垃圾分类的意识，现在大家都能自觉将垃圾进行分类投放，居民之间还会相互提醒。三是解除安全隐患微项目。很多电瓶车车主反映小区没有安装充电桩，飞线充电影响文明形象，存在大的安全隐患，社区、小区党支部、业委会、驻小区工作队和援建单位召开议事会联系充电桩公司寻求解决方案，最终安装好了充电桩，搭建好了停车棚，解决了居民反映集中的电瓶车充电、摩托车停放问题。

加强制度建设，创建一个小区自治新模式。一是成立小区自治组织。2017年以来，按照“试点先行、以点带面、稳步推进”的步骤，围绕“保洁、保安、保运转”的自治管理目标，成立了自治组织。目前小区业委会和监督委员会已经是第四届了，已经实现了党支部书记和业委会主任“一肩挑”。二是创建小区管理新理念。今年七月底第三方机构退出小区管理，由小区业主委员会接过这根接力棒，开始自治管理，志愿者轮班值守，同时跟居民签订了场地管理公约和安全协议书。在街道、社区党委的支持下，对接各种社会资源，针对居民具体需求开展各种特色活动。三是众筹自治管理费。通过每天每户收取一块钱、收取有车住户每天一元的停车费众筹自治管理费，业委会定期将管理费使用情况在公示栏进行公示公开。租户都是按月收取，空置房屋不收费，目前收费率达99%。