习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨会上的重要讲话深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,组织部门作为党的选人用人核心部门,应自觉服务中心大局,练就新时代选人用人“真功夫”。津市市委组织部深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持深学细悟《习近平谈治国理政》第四卷,在政治引领、精准选用、上下畅通等选人用人关键环节靶向发力,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,建设现代化新常德及大跨步建设澧水流域现代化中心城市提供了坚强组织保证和人才支撑。
把牢“三个关口”,树好政治引领风向标。在把牢领导干部政治标准,提升党员干部政治能力,加强党组织的政治建设上“三管齐下”,树好政治引领风向标。把牢政治标准关。坚持把政治标准摆在首位,严把政治关口,大胆使用政治过硬、实绩突出、群众公认的干部,对政治上不合格的“一票否决”。深化政治建设考察,先后在年度考核、日常考察中开展政治表现负面清单民主评议,实行政治表现“一票否决制”,健全“四查四评”政治建设考察工作机制,完善干部政治素质档案,前移“凡提四必”,画准干部“政治像”。把牢政治能力关。强化党员干部思想理论武装,先后举办学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神等专题培训班,高质量发展战略培训班等后备干部能力提升班,建立高质量发展头脑风暴月学习和党建月述职测评制度,全面提升领导干部政治能力。深化政治忠诚教育,新建了红二军团旧址纪念馆、大巷口纪念碑、朱务善纪念馆等一批红色教育基地,打造了一批党性修养精品课程,持续推动党史学习教育常态化长效化,有效提升党员干部政治能力。把牢政治建设关。持续加强各级党组织政治建设,广泛开展“书记亮承诺”、政治建设自查自纠、“树先进、学先进、争先进”、党员“亮身份、树形象”、过“政治生日”等加强党的政治建设系列活动。大力开展“健康生活、快乐工作”关心关爱行动,通过导师帮带、学历提升、健康关爱、亲情关怀、实干激励、先进引领等六大行动,通过严管与厚爱相结合,全面压实各级党组织加强党的政治建设责任。
把准“三条路径”,提升精准选用公信力。在分析研判、考察考核、适岗选用上实现精准发力,各单位领导班子战斗力明显增强,有效提升了选人用人公信力。把准分析研判路径。坚持问题导向,建立了领导班子日常动态分析研判制度,定期对领导班子配备现状及目标、领导干部和后备干部等情况进行综合分析研判,拟定干部队伍分析报表报告。建立了书记专题会听取领导班子运行情况制度,每季度将分管党政市级领导对科级领导班子运行情况和领导干部现实表现情况评价情况进行汇总分析,市委组织部向书记专题会进行汇报,为市委对干部队伍阶段目标、具体任务和培养路径精准决策,有效提升干部选任针对性。把准考察识别路径。全面启动科级领导班子和领导干部日常考察调研,市委组织部组建专班采取“四不两直”方式,深入“三大攻坚战”、“6+3+1”等重点工作部门、中心工作指挥部等工作一线、项目现场,全方位考准考实干部现实表现,及时发现掌握干部“两头”典型。抓实公务员平时考核,制定了《津市市公务员平时考核实施方案》,加强优秀年轻干部储备。分领域召开中青年干部座谈会,通过现场命题、即兴发言、问题建议等方式全方位观察了解干部,解剖式了解重点工作运行现状,为日常调优配强各领域领导班子提供科学依据。把准适岗选用路径。坚持事业为上、人事相宜,好中选优、优中选强,围绕“6+3+1”等重点工作领域主战场,根据工作急需程度,根据干部专业经历特点等进行优化组合,对长期在同一领域、一直在同一单位、个人工作经历单一等37名干部进行适岗交流,全面提升了经济发展、社会维稳、乡村振兴等重点领域和关键岗位领导班子战斗力,今年共有3名科级单位主要负责人提拔到处级领导岗位。坚持竞争择优、破除身份壁垒,建立企事业单位与党政机关领导干部双向交流长效机制,今年共竞争性选拔调任4名企事业单位副科级领导干部到党政机关任职,3名公务员自愿到事业单位任职。
把好“三个环节”,用活上下畅通激励棒。扎实推进领导干部能上能下常态化,坚持事前、事中、事后全过程管理,持续激励干部担当作为,履职尽责。把好预警环节。充分发挥“12380”平台的监督作用,充分运用平时考核、日常调研、巡视巡察等成果,坚持抓早抓小,对存在苗头性、倾向性问题的干部,及时谈心谈话、加强教育管理,帮助干部认识问题、及时纠偏,防止小毛病演变成大问题,最大程度保护好干部积极性,今年来组织部门共开展各类预警式、关爱式、鼓励式谈话126人次。把好标尺环节。坚持“精细化”设定下的标准,进一步细化干部不胜任、不适宜负面情形,建立“躺平式”、“蛮干式”等干部日常表现负面清单,通过“硬杠杠”,对不适宜现岗位继续任职的领导干部及时提出调整意见。坚持分类施策,规范下的程序,让干部“下”的有依有据。今年来,共有22名不适宜现职干部交流任职、自愿辞职或免职。把好关爱环节。健全“下”的干部跟踪管理制度,定期对不适应现职被调整的干部开展谈心谈话,加强思想沟通,帮助其解决工作生活上的困难,有针对性地跟踪关爱,持续发挥“下”的干部作用。出台了《津市市鼓励干部担当作为容错免责的实施办法》,对影响期满、表现优秀、实绩突出、符合条件的干部予以客观评价、大胆使用、晋升职级,真正畅通干部上下出口,共有34名表现突出的免职干部重新任用或晋升职级。全市上下形成了浓厚的干事创业氛围,2021年津市市乡村振兴重点工作成效明显,荣获国务院真抓实干激励,优化营商环境连续两年获省政府真抓实干激励,综治民调首夺全省第一,平安建设工作获评全省先进县市区。
(津市市委常委、组织部部长 叶春华)