近年来，娄底市娄星区通过向非公企业选派党建指导员、把组织力转化为服务力、以党建资源撬动社会资源等举措，不断营造有人干事、有舞台做事、有平台成事的两新党建新局面。

党建指导员全覆盖。为适应两新党建工作快速发展需要，弥补党务工作者力量不足等问题，娄星区非公党工委率先探索“党建指导员”制度，根据园区非公企业和党员实际情况按比例精准选派，并制定出台相关管理办法、考核细则、结对帮带机制，不断推动党建指导员“选育管用”制度化、体系化、全链条建设，娄星产业开发区共选派23名党建指导员覆盖园区40余家企业，实现了两新党建工作从“缺人干”向“专人干”、“不会干”向“善于干”、“干不长”向“干得久”的方向转变，营造了党建指导员在两新组织全覆盖的良好工作格局。

把组织力转化为服务力。根据产业分布特性构建党建工作体系，推动党建与产业同呼吸共振动。集聚发展，用好企业“助推器”。深入推进安全生产专项整治三年行动，聘请专家对入园企业、在建项目“问诊把脉”；出台了《娄星产业开发区开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”活动》，建立园区“三包一”责任体系。扎实开展万名干部联万企“送政策、解难题、优服务”行动，创新工作方式，积极推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。针对企业招聘、融资、培训、配套等共性问题，不断完善解决方案。如为解决湖南利钢金属制品有限公司配电室变压器突发故障，园区连夜从长沙调运新设备并安装使用；为破解企业“融资难、融资贵”问题，园区出资参与“潇湘财银贷”，并建立“白名单”制度，助推园区经济平稳运行、高质量发展。

以党建资源撬动社会资源。畅通基层治理脉络体系，集成党建指导员、驻企服务员、“车间政委”等力量，会同“党建引领 助力千企”各部门的业务骨干等人才联络专员，摸清园区企业一线用工需求底数，以“三基三创”基层治理能力提升行动为抓手，推动人才链与产业链、发展链精准匹配、深度融合。通过“智汇潇湘才聚娄底”“就业援助月”“春风行动”等专项活动，园区联合市人社局发布就业岗位信息510余项，有针对性引进各类企业人才80余名。格仑新材党支部巧用“车间政委”，在防范化解用工风险、攻坚技术难题、提升管理水平等方面发挥重要作用；海特机械党支部书记王志华身兼“车间政委”，他常常戴上安全帽深入车间一线，了解员工工作生活，搭建党群“连心桥”，当好企业“参谋长”、职工“娘家人”……以党建资源撬动社会资源，以体制内组织带动体制外组织，凝聚先锋力量助推企业高质量发展。