近年来，江华瑶族自治县坚持把公务员职务与职级并行工作当做激励干部担当作为、履职尽责的重要抓手，聚焦突出问题，巧用“五分法”，精心组织，严格把关，实现职务与职级并行工作高质量推进。

聚焦基层队伍不稳，坚持分编测算，实现“留得住”。根据全县公务员队伍结构现状，坚持县级机关与乡镇机关，机关与下属参公单位、派出机关按照各自的综合管理类职位数量核定和使用职级职数，互不挤占，更好地惠及了基层公务员群体，确保了基层公务员的权益，激发了基层公务员工作热情，有效激励了干部积极向基层流动并在基层一线扎根奋斗，让广大基层干部干事创业有劲头更有奔头。

聚焦职级资源短缺，坚持分级统筹，实现“转得动”。注重统筹兼顾，分级统筹职数，确保政策用得深。二级主任科员及以上职数由县委统筹使用，三级主任科员及以下职数预留10%后核算到机关统筹把握，预留的职数主要用于无职数的单位中因工作需要或者表现优秀、贡献突出的公务员晋升。结合全县公务员队伍建设实际和职级晋升需求，在不超过规定的职级职数核定比例和空缺职数的前提下，对同一职级层次的职数在规定比例范围内进行合理调剂，有效的缓解了某一些职级层次“拥堵”的现状，让职级职数转起来，发挥了政策的最大效用。

聚焦职级结构失衡，坚持分层定比，实现“配得均”。将职级晋升分为同职级层次晋升和跨职级层次晋升两类，将跨职级层次晋升的公务员又分为党政正职、领导班子成员、一般公务员三个层次，分别确定优先晋升原则，横向比较、择优晋升，既考虑了承担更多责任和压力的实职领导，也兼顾到工作业绩突出的年轻一般干部，实现“双轨晋升”。对已套转职级在同职级层次晋升的公务员则明确一定的晋升比例，择优在同一层级内晋升。充分发挥制度先进性和正向激励作用，形成示范带动“你追我赶”的氛围。

聚焦晋升原则宽泛，坚持分类实施，实现“服得众”。制定出台《江华瑶族自治县公务员职级晋升工作实施方案》，树立晋升职级正确导向，突出政治标准，注重工作实绩，对工作实绩突出、急难险重岗位上表现优秀、因工作需要的紧缺专业型、任职时间较长等八类公务员优先晋升职级，真正形成能干者能上、吃苦者吃香、有为者有位的良好氛围。

聚焦晋升通道拥堵，坚持分批推进，实现“升得上”。坚持促过渡、保稳定、清库存、腾职数的原则，分批次、分步骤开展职级晋升工作。聚焦“拥堵段”职级职数，择优晋升同一职级层次的公务员，再择优晋升到上一职级层次，为下一职级层次晋升腾出通道。通过“疏通一层带动一层”，破开因职级职数“僧多粥少”导致晋升困难的壁垒，为广大公务员提供更为通畅、更为广阔的成长空间，进一步激发公务员干事创业活力，充分发挥职务与职级并行制度的持续激励作用。

（江华县委组织部）