推动组织工作高质量发展,既是学习贯彻党的十九届六中全会精神、省第十二次党代会精神的必要要求,也是新时代组织工作的主基调,更是答好时代之问的必修课。新征程上,组织部门必须以更高的标准、更大的力度、更实的举措深化供给侧改革,着力提升工作质效,推动组织工作高质量发展。
一、深化教育培训改革,在强化铸魂赋能上求实效。一是突出针对性,优化培训资源供给。按照“干什么训什么、缺什么补什么”原则,建立干部教育培训需求清单,优化师资对接,精准靶向施训,既开好党性教育“必修课”,又开展政策业务“专业课”,实现换届后乡-村两级班子履职培训全覆盖。二是提高实效性,强化教育培训管理。严格落实“第一议题”制度、领导干部“上讲台”制度,加强年度考核政治体检,有效传导学习压力。建立健全上级调训训前谈心和训后坐谈、本级调训学风督查、赴外培训全程跟踪管理制度,加强教育培训考核评估,切实提升干部教育质效。三是增强统筹性,实化培训资源整合。充分发挥县委党校主阵地作用,建立统一目标规划、统一资源调配、统一分类实训机制,倾力打造“党校课堂+红色基地+高校基地+网络平台”一主多元开放式干部教育矩阵,推动教育培训资源共建共享,着力培育一批骨干教师、开发一批精品课程、评选一批优质党课、挖掘一批典型案例,切实增强干部教育培训的吸引力、感染力。
二、深化干部选用改革,在激励担当作为上出实招。一是改进考察方式,提高忠诚度。深化政治建设考察,细化不同层级、不同类型领导干部的政治素质评价指标,健全以专项考察为龙头、平战结合、专常结合的工作机制,建立干部综合履职档案,实施政治素质负面清单管理,确保选出的干部政治上信得过、靠得住、能放心。二是坚持人岗相适,提高匹配度。深入开展换届后班子运行考察调研,建立班子专业结构匹配机制,完善领导班子专业型干部需求清单和备选台账,突出以事择人、人岗相适,进一步优化基层班子配备。探索出台关于调整不能胜任现职领导干部的实施办法,推进干部能上能下。实施年轻干部成长“薪火工程”,大力培养选拔优秀年轻干部,确保基层班子能够扛起乡村振兴重任。三是树牢用人导向,提高贡献度。牢固树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,注重在招商引资前线、项目推进一线、攻坚克难火线,选拔使用敢担当善担当的干部。抓实容错纠错和澄清正名,对于被问责处理过的干部“敢用”,对无心之过、预判不准引起工作失误的干部“敢容”,切实以组织为干部担当推动干部为事业担当。
三、深化组织建设改革,在推进乡村振兴上显实绩。一是创新“党建+”理念,让集体经济壮大起来。突出支部引路、党员带路、产业辅路,将支部建在产业链上,充分发挥党组织产业规划、资源调配、要素保障等核心统领作用,积极推行村社、村企、村村“三联共创”,促进资源联享、利益联结、产业联盟,加快形成现代化农业产业规模效应,打造“一乡一业、一村一品”特色品牌,着力发展壮大村级集体经济。二是深化“党建+”模式,把党员作用发挥出来。全面落实党群连心“五个到户”,积极开展“院坝会促振兴”活动,建立村民点单、支部供单、小组派单、党员接单、群众评单“五单”机制,常态化开展大评小奖和互助积分兑换,引导党员争做为民服务的先锋,切实畅通联系服务群众“最后一步路”。三是运用“党建+”平台,将服务质量提升上来。深化“放管服”改革,全面梳理乡-村公共服务事项,建立“二维码”标识,分类设置党务、政务、村务、社会服务窗口牌,积极推行“一站式”办理、“码上”服务,进一步提升基层公共服务质效。运用湘西e路通、湘西为民等智慧党建平台,定期公示公开村务、财务和强农惠农政策,实现村务监督常态化、村情村务阳光化。
四、深化人才引育改革,在集聚第一资源上务实功。一是做好政策“加法”引进人才。出台《泸溪县乡村育才聚才实施方案》《泸溪县支持优秀人才创新创业激励办法及保障措施》等文件,加快完善具有比较优势的人才政策体系。大力实施“高精尖缺”招引计划,探索“揭榜挂帅”“市场运作”等方式,着力引进一批科技创新人才及科研团队。二是做好改革“减法”激励人才。积极推进职称分类评价改革,坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,鼓励优秀人才向基层流动。积极探索事业单位高层次人才协议工资、项目工资、知识产权股权投资等灵活多样分配机制,激励人才创新创业。三是做好赋能“乘法”育强人才。以创建国家级高新技术开发区为契机,在高新区、湘西港,建设一批重点实验室、科研站所、众创空间,推动人才链、产业链深度融合。以实施“六大强农行动”为抓手,加快合水油茶、狮子山葡萄、密灯白茶等优势产业实训基地建设,推动农村实用技术薪火相传。四是做好保障“除法”留住人才。全面落实党委(党组)联系服务专家人才制度,推动领导干部与专家人才交朋友、结对子。建立“人才点单呼叫、镇村接单报到、部门派单服务”模式,实施人才安居工程建设,积极在成家立业、子女入学、家属就业等方面提供全方位服务保障,消除人才后顾之忧,让人才来得顺心、干得舒心、留得安心。
(作者:泸溪县委常委、组织部长 陈明灯)