突出党建强引领 创新机制兴产业

中共常宁市委常委、组织部长谭奇峰

近年来，我们在常宁市委的坚强领导和衡阳市委组织部的精心指导下，坚持以高质量党建促进产业高质量发展，全市村集体经济全面增强，产业发展全面提速，成功申报全国农村一二三产业融合发展先导区，水口山经开区获评全省“五好”园区创建工作先进园区。

一、党建强基，厚植发展土壤。以提升基层组织力为重点，为乡村产业发展提供坚强政治保证和组织保障。一是建强村级领导班子。圆满完成村级换届，推动98%以上的村实现书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”。选育27名政治素质高、带富能力强年轻创业型人才到村担任党组织书记，联结20余家企业，真正起到“选好一个支书，联结一个公司，激活一个村庄”的蝶变效应。二是发挥支部主体作用。深入实施“党支部+合作社”“党支部+企业+农户”的产业党建模式，推动村党支部上产业链、进合作社、入种养基地，村支部带头领办产业，村民参股发展集体经济，形成了支部引领、企业主导、村民参与的良好格局。西岭镇党委与企业、合作社党组织开展“支部联建结对子”活动，“大三湘茶油”品牌连续三年登上纳斯达克。三是发展壮大集体经济。出台《常宁市抓党建促乡村振兴工作部门任务清单》《常宁市扶持壮大村集体经济发展方案》《常宁市发展村级集体经济奖惩考核办法》，立足常宁“两油两叶”特色产业，发展壮大村集体经济，西岭油茶、塔山山岚茶等品牌做大做强。2021年，常宁村集体经济薄弱村全面清零，105个自然村集体经济收入超过10万元，并涌现了西岭桐江村、罗桥庙山村等集体经济收入破百万的富裕村。

二、党建聚力，强化产业支撑。充分发挥组织优势，为产业发展凝聚各方力量。一是党委统筹抓产业。强化乡镇党委抓产业、强引领作用，扎实推进“一村一品、一乡一业”建设。如西岭镇党委按照下辖村各自特点，集中打造油茶、烟粮、无渣生姜和中药材种植四个特色产业区；洋泉镇党委把发展产业作为加强村党组织建设的“硬任务”，推动西南村重点打造“西庄源”黄花菜、“船山艾”泡包产品品牌。二是招才引智助产业。实施“柔性引才”，借助衡阳“春潮·雁聚”平台，为有色产业精准引进2名博士人才。推行“三年三模块”人才培养制度，构建“以产业引培人才，以人才推进产业”的良性循环。设立青年科技基金项目，有效推动园区企业尾砂零排放、选矿药剂替代等“卡脖子”科研项目的攻克，节约生产成本300余万元。三是选培能人兴产业。推动人才向园区流动，拟选派优秀年轻干部到园区挂职任职，为产业发展注入青春活力。实施“双培双带”工程，从农村党员中培育致富带头人361名，高标准承办衡阳市农村党员致富带头人培训班。大力开展实用农业技能培训和“村播带货”科技服务活动，培育高素质农民和农民大学生3000余人。

三、党建赋能，激发发展活力。围绕铸魂赋能，着力创新机制，激发产业发展活力。一是两新党建强引领。创新“1+12+N”轮值工作法，带动98个两新党组织开展12次主题轮值活动，覆盖非公企业200余家，引导广大两新党员争当企业发展的排头兵、领跑员。二是产业联盟聚合力。聚焦有色金属、纺织产业链建设，把支部建在产业链上，初步形成园区产业链党建联盟。新河镇创建渔业、水果、农机三大产业联盟，其中鱼联盟产业每年产鱼16万斤，成功打造“脆蜿鱼”品牌。三是助力企业解难题。持续开展“党建引领、助力百企”主题活动，带动200余名两新党员深入企业开展志愿服务。充分发挥省市县科技特派员帮扶作用，帮助企业申报项目5个，推广实用新型技术18项，建设创业示范基地16个。