为进一步推进公务员平时考核制度长效落实,古丈县坚持问题导向,着力破解在指标设定、量化考准、实践操作、长期坚持等方面存在的突出问题,推行“1234”工作法,以高度的政治责任感和使命感推动公务员平时考核工作全面落实。
一、搭建“一个平台”,在提升效率上做探索。要实现平时考核的常态化、可持续,提升考核效率是必然途径。自公务员平时考核工作实施以来,古丈县积极探索将考核工作与信息化技术融合发展,以搭建工作写实和分类分级考核并重的平时考核管理平台为目标,先后召开公务员平时考核信息化工作交流培训会5次,深入各机关单位调研20余次,注重破解平时考核操作难、考准难、共享难等难题。建立“共性项+个性项+正负面清单”的积分评价体系,体现公务员差异化内容指标和突出关键指标,考验干部锐意进取、担当作为的意识。依托操作便捷的考核平台实时录入、统计、储存考核数据,存档备案效率有效提升,切实减少了考核主体与考核对象的工作量,数据统计运用更直观,前后衔接性更强,实现考核工作的精细化管理,为党委(党组)研判工作实绩、为干部“选、育、管、用、退”提供鲜活素材和重要依据。
二、做好“两个试行”,在树典创新上勤思考。一是试点单位试行信息化考核。按照“先入轨后完善、边试行边总结”的思路,在全县62个备案单位中选取6个具有代表性、差异性的单位作为试点,采取“主要领导+主管领导的两级评鉴”、“公务员自评+互评+考核领导小组审定”、“线上申报考核指标+线下民主测评”等考核方式进行,为全面推行信息化平时考核奠定基础。二是领导干部试行平时考核。为进一步推动县委、县政府年度目标任务落实,今年来古丈县对各镇、县直副科级(独立核算机构)以上行政事业单位287名党政领导班子成员探索开展平时考核,根据被考核对象工作业绩和现实表现,按季开展实绩考核提出考核等次建议。党政正职的考核指标由履责效果,平时考核,民主测评三部分组成,由县级领导评定;领导班子副职的平时考核按百分制设置考核基础分,由单位考核领导小组进行综合评价审定。领导干部的平时考核评价为优秀档次的人数原则上不得超过考核对象的40%。评价分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等次,年底考核按对应的评分系数加权计分。
三、紧扣“三个环节”,在精准考核上再压实。一是紧扣指导督查环节。切实发挥好牵头抓总作用,采取考核前指导、考核中督查、考核后总结的模式,每个考核周期下发《工作提示》指导工作开展;考核中督查掌握各单位的工作进展情况,对发现的问题给予指导并督促及时纠正;考核后召开交流座谈会总结经验,查摆不足,促进平时考核工作科学推进。先后对全县62个平时考核责任单位的考核工作进行业务指导和监督检查40余次。二是紧扣考准考实环节。利用信息系统实现日常工作的动态量化管理,进一步突出了个性指标的岗位特点和特色创新。通过“预安排+月总结+季评鉴”的形式,确保考核内容的真实性、客观性和实效性。切实发挥各单位党委党组总揽全局的领导作用,通过个人自评、同事互评、领导评鉴、民主测评等多种评鉴方式系统立体的评价干部,防止主观臆断和“老好人”现象,提升考核工作的精准度。三是紧扣考用结合环节。将平时考核结果作为职务调整、交流轮岗、激励奖励、职级晋升的重要参考,对在平时考核表现一贯优秀的年轻干部列入后备干部进行重点培养,对“一般”及以下等次的人员,及时谈话提醒、交流轮岗,增强平时考核的导向性。2021年度,古丈县公务员平时考核评定出“好”等次1385人次,其中在平时考核获得“好”等次的人员中职级晋升74人,提拔或进一步使用59人。
四、抓实“四项措施”,在工作运行上促规范。一是抓实制度引领。制订出台《古丈县公务员平时考核实施方案》、《关于规范公务员平时考核物质奖励的通知》,分类分级建立公务员平时考核台账。建立驻点指导机制和单位联络员机制,实现驻点指导与全员联创党建工作有效衔接,压实各机关单位党委(党组)承担考核工作的主体责任。二是抓实业务培训。组织召开全县公务员平时考核工作培训会、公务员平时考核信息化工作交流培训会等会议7次,精准解读、答疑解惑、互学互促,提高考核评价的精准度和提升相关工作人员的业务操作水平,实现以考促干、奖优罚劣。三是抓实示范带动。始终发挥试点单位的示范带动作用,将有代表性、有差异性的红石林镇、岩头寨镇2个乡镇及县纪委监委、县公安局、县财政局、县委组织部4个县直单位进行信息化考核试点,为在古丈县全面推开公务员平时考核信息化工作上积累了可复制、可借鉴的经验做法。四是抓实备案存档。严格遵循时间要求,落实备案存档工作。古丈县62个机关单位能认真落实平时考核工作,按时完成考核工作备案及资料的存档备查。