近年来，岳阳市云溪区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的建设总要求和新时代党的组织路线，维护核心讲政治、服务大局讲奉献、聚焦主业讲担当，在选人用人、激励干部担当作为、党员考评、村（社区）主职“一肩挑”等方面积极探索，打造亮点品牌，多项工作被《人民日报》《中国组织人事报》《湘组研究》等省级以上媒体宣传推介。

一、坚持党建引领铸根基，让组织“强”起来

突出政治功能，以提升基层组织力为核心，坚持党建引领抓基层、强基础、固根本，建强组织单元，把党支部建设成为坚如磐石的战斗堡垒。一是用好“指挥棒”。扎实推进开展党史教育活动，与“三会一课”、“两优一先”评选表彰、党员干部教育、村（社区）“两委”成员培训、换届谈心谈话、激励干部担当作为等六个方面的紧密结合，推动党史教育走深走实。创新开展党员考评工作，持续推动党建工作与中心工作、重点工作深度融合，激励引导广大党员创先争优、担当作为。近四年来共评出基本合格党员、不合格党员574人，处置不合格党员37名，停止党籍2名，已教育转化“后进党员”412名，126名正在转化中，通过党员考评强化管党员、带队伍、促工作的指挥棒作用日益凸显；全力推进党建引领疫情防控，实现零感染、零输入、零传播的工作目标，被新华社、省委组织部《红星网》推介。二是打牢“地脚梁”。投入5000多万元，高标准建成49个村(居)民服务中心；逐年提标运转经费，村基本运转经费达21万元、城市社区达37万元；结合“最多跑一次改革”，下放便民服务项目116项；率先为实现村（社区）干部办理企业养老保险（灵活就业）全覆盖，定期提标离任村（社区）主职补助，解决后顾之忧；组织建党100周年系列庆祝活动，集中表彰了100名“两优一先”对象，举办“高质量党建推动高质量发展”成果展，走访慰问困难党员191人，累计为2035名老党员发放“光荣在党50年”纪念章。三是建强“主心骨”。2019年在全省率先实现村（社区）“两委”主职“一肩挑”整区全覆盖，完善村级监督机制，推动区委巡察延伸到村，探索村（社区）党组织书记队伍“五个一”建设管理模式，2020年11月11日被《人民日报》以《农村党组织 活力从哪来》为题进行专题报道。着力加强党支部政治建设，2021年以来共编辑下发《党支部政治建设学习重点内容》13期。圆满完成区、镇、村三级党组织换届，干部队伍结构得到进一步优化。其中，镇领导班子平均年龄为40.2岁，下降了2.5岁；村（社区）“两委”成员平均年龄38.8岁，下降了6.5岁。认真落实省委“1+5”文件精神，组织49名村（社区）党组织书记体检；选优派强8支乡村振兴驻村帮扶工作队，出台《区派驻村帮扶工作队管理办法》。

二、坚持从严从实管干部，让发展“旺”起来

深入贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述，坚持从严从实管好队伍，着力打造堪当高质量发展重任的干部队伍，为事业发展提供了有力保障。一是突出考准考实。围绕考准考实不断改进优化考核方式方法，年度考核由组织部部务会成员带队，实行“一对一”座谈、“背靠背”测评，对区管领导班子和领导干部进行分类比对、排序、画像，并分门别类建立各类干部后备库。2016年8月以来共研究调整干部24批850人次，提拔重用225人次，其中80%来自各类后备干部库，70%来自镇（街道）和重点项目一线。二是突出常态常管。自2020年起组织开展镇（街道）和服务窗口、综合执法类单位平时考核试点工作；针对区内部分单位考核对象偏少、机关混岗等实际情况，将机关与二级机构相关单位及机关混岗人员一并统筹考核，同时注重公务员平时考核与党员考评、领导干部考核工作的统筹。坚持“干什么考什么”、考用结合，如区市场监督管理局试点的“三五五三”考核模式，收到较好工作效果。三是突出实干实效。将脱贫攻坚、人居环境整治、移风易俗等乡村振兴重点工作纳入区对镇村绩效评估内容，坚持奖优罚劣，直接与镇村干部待遇、个人荣誉和晋升机会挂钩。与此同时，认真贯彻落实省委“1+5”文件精神，坚持在基层一线和急难险重岗位锻炼干部、发现干部、选任干部。先后抽调412人参与脱贫攻坚、生态环境治理、“空心房”整治、驻企防疫等中心工作和重大项目建设，其中56名干部先后得到提拔重用。从事业站（所）长、选调生、村（社区）书记中比选10人进入镇（街道）领导班子、定向招考公务员8人、招聘事业编制2人。2020年，通过“考试+考核”的择优方式为30名“三类人员”完善事业编制手续，并形成长效机制，有效解决了退伍军人等近300人群体的多年历史遗留问题。出台乡镇工作补贴实施方案，细化落实干部体检、休假等具体措施。

三、坚持科学精准聚人才，让队伍“优”起来

人才是第一资源，广开尊贤、进贤、用贤之路，为人才制定好政策、搭建好平台、营造好氛围，让各类人才大展拳脚、施展抱负、成就梦想。一是精准引进人才。针对“高精新”石油化工企业，支持鼓励采取项目合作、投资入股等多种形式柔性引才，发动区人力资源和社会保障局、区科技和工业信息化局等系统依托湖南岳阳绿色化工产业园，以企业人才需求为导向，发挥人才引进的龙头作用。组织和支持鼓励企事业单位采取“四海揽才”“校园招聘”“洽谈专家”等多种形式到人才市场、到高校、到科研院所招引人才。二是用心培育人才。采取“出去学、回来用”的方式，从现有本地户籍的高中、初中毕业生中，通过高校合作的形式，规划和培育一批本土人才，切实将定向培养工作抓实。区教体系统自2016年以来，已落实教师培养计划167名；区卫健系统落实医务人员培养计划26名；水利部门落实水利专业人才培养计划14名。三是激励关爱人才。充分发掘现有企事业单位人才潜力，规划人才梯队成长发展计划。采取设置奖励等次，鼓励二次教育提升能力水平的方法，让一些专业技术要求相对高的企事业单位，以现有人员为基础，着力培训一批技术型生产或行业监管人才，重点培训取得相关技术等级证书或技术职称。2018年以来，云溪区落实学历教育奖励77人，2021年兑现学历提升奖励29人，中级职称晋升奖励3人。