近年来，保靖县扎实创新“一村一大”基层人才培养模式，推进“农民大学生培养计划”，通过采取“免试入学、学费全免、专业自选、创业帮扶、重点培养”等优惠政策，构筑起乡村振兴的人才“蓄水池”。

突出精心培养，实施人才保障工程。着力把实施“农民大学生培养计划”作为破解基层人才匮乏、培养本土人才的重中之重来抓，累计招录学员353名，农民大学生村覆盖率达100%，培养村（社区）“两委”干部141人、致富带头人148人。一是学费全免“减负担”。依托扶贫部门“雨露计划”、农村劳动力转移就业培训补贴、财政补助等渠道，全额补贴学员学费，减轻农民学员就读经济负担。截止目前已补贴192万元。二是入学免试“降门槛”。对于具备（高中）中专及以上学历、学习意愿强烈的农民，实行自愿报名，经村、乡两级推荐，县委组织部初审，湘西职院、州电大、州委组织部三家联合审查合格后，省电大注册即可免试入学，一批农村有志青年成为全日制高职大学生。三是跟踪管理“优服务”。建立“3+1”跟踪帮扶机制，以乡建册实行跟踪服务，强化乡镇党委书记第一责任人，明确乡镇远教专干为专职联络员、乡镇驻村干部为具体联系人。将选派培养学员纳入乡镇目标考核工作，以县建库实行动态管理，建立健全学员信息档案数据库，使用大数据对学员实行动态系统管理。

突出骨干培育，实施固本强基工程。确立“三个一批”培养机制，把“农民大学生培养计划”学员作为村级后备力量，不断筑牢基层“桥头堡”。一是超前储备一批。按照“把村组干部培养成学员，把学员培养成村组干部”的思路，将“农民大学生培养计划”纳入基层干部队伍建设总体规划，实现45周岁以下村（社区）“两委”成员80%拥有大专及以上学历。注重向薄弱村和空白村倾斜招生，并纳入村级后备干部培养范围，为村支“两委”换届储备了一批优秀人才。二是择优选任一批。注重将政治素质好、品学兼优的学员选拔到基层干部队伍中，在村支两委换届中，通过推荐和选举，35%的基层组织人才定向培养学员进入了村（社区）“两委”班子，村级党组织的号召力、战斗力、凝聚力不断增强。三是探索考任一批。延伸农村基层干部培养链，在推行面向村主干招考公务员或事业单位工作人员时，将“农民大学生培养计划”列入招考对象，2名农民大学生学员通过公开比选成为乡镇班子成员。

突出产业培护，实施乡村振兴工程。通过建立“创业指导、项目支持、技术帮扶”培护机制，将基层组织人才定向培养学员培育成农村产业致富带头人，充分发挥“双带”作用，让农村走上致富共富“快车道”。一是创业指导“引上路”。以“十四五”规划为引领，围绕全县产业布局，帮助学员做好市场调研、精选创业方向，因地制宜发展柑橘、茶叶、烟叶、油茶、乡村游等农村特色支柱产业，形成“一村一品、一乡一业”产业格局。二是项目支持“扶上马”。在产业帮扶上除提供项目倾斜、贴息贷款、技术指导外，以“学一技、联一户、解一难”活动、青年农民“启航”行动等为载体，联系就业服务中心、县农商行，每年选择6个学员创办的项目，给每个项目提供3至5万元的资金支持，为学员创业提供“初动力”。三是技术帮扶“送一程”。整合科技、农业、畜牧、商务等部门资源，实施特色产业专家服务团和科技下乡活动，建立了专家联系指导“一对一”帮扶制度，提供专业技术指导，让学员掌握产业技术，抢占市场信息制高点。目前，“农民大学生培养计划”学员领办创办企业及合作社105个，带动了周边2000余户农户共同致富。